菲挑戰U形線法律地位 恐於南海仲裁鑄大錯
2016年07月12日 08:15林柏安整理
南海仲裁案結果將於今（12）日下午5時公布，其實1947年，中華民國政府仍在中國大陸時，就有公告以11條斷續線圈定南海主權範圍，學者俗稱U形線，廈門大學南海研究院院長、法學教授傅崐成今日投書《中國時報》時論廣場表示，其實U形線是談判的邀請，倘若菲律賓要挑戰U形線的法律地位問題，將會造成嚴重損失。
傅崐成表示，U形線是海上的國界線，線內的南海幾個小群島，都是中國人民按照國際法上「先占取得」的法理，已經取得主權的領土。對於這一點，世界各國過去一直都沒有任何反對。其次，它的內部水域被認定為「特殊的歷史性水域」，這點也是沒有疑慮的；而U形線也是未來海洋劃界的初起工作線，《聯合國海洋法公約》的規定，在重疊的專屬經濟區或大陸架劃界，應以尋求「衡平解決」為目標。
傅崐成說道，其實這一斷續的、U形海洋疆界線，也是中國政府提出的「要約之邀請」或「談判之邀請」。這在契約法、條約法上，是一個常見的友好表態。一旦對方願意接受邀請，經由談判，提出正式的「要約」，經中方「承諾」，雙方在內容上達成「合意」，如此就可成就一份契約或條約了。但菲律賓的前政府在挑戰U形線的法律地位問題上，犯下了重大的錯誤。如果臨時仲裁庭看不清楚事實真相，相信菲律賓將會在這一錯誤中，遭受重大的損失。
(中時電子報)