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來源:房產
發佈於 2016-08-02 09:20
房市風向球加稅抑制高房價,經濟就會好轉嗎?
房市風向球加稅抑制高房價,經濟就會好轉嗎?
2016-08-01 19:52:45 經濟日報 黃鵬䛥
2011年6月政府即以房市健全為由實施奢侈稅,又於2016年1月以房地合一稅取而代之,都希望抑制短線交易,促使房價下跌。實際上效果不如預期,價格雖有小幅下滑,但卻造成交易量屢創新低,整個房產市場凍僵,導致交易稅也銳減。而房屋稅部分,2015年7月,部分縣市政府調高新成屋標準單價、路段率、增加豪宅稅率加乘;2015年底又正值3年一次的公告地價調整,全國漲幅平均30.54%,地方政府在短短一年內,即三次大調不動產持有稅的部分,恐怕已影響人民持有房屋意願。
關於全台稅收,房屋交易的土地增值稅收較去年上半年減少了26%,與土地增值稅息息相關的公告土地現值已接近市價的九成,所以調幅已很有限;在持有稅部分,房屋稅收卻是突破700億元,創下史上新高紀錄,公告地價除了影響地價稅也會影響到房屋稅基路段率的部分,公告地價因只占市價兩成,所以成為政府籌措財源的對象,漲幅也較高。
不動產稅基的調整雖可增加地方稅收,又可抑制投機交易,可謂一舉兩得,但是一刀切或是溯及既往,將會衝擊經濟。
而未來如調整時將遇到的困境,包括:
一、都更進度延宕。台北市屋齡30年以上的房屋有27.95%,40年以上的房屋有12.38%,在房屋稅增加的情況之下,建商與人民都更的意願都大幅降低,長期而言,老舊的建築不但安全有疑慮,更會影響市容阻礙城市發展,會對經濟帶來負面影響。
二、人民支付能力未增加。台北市是六都當中財政狀況最佳的,但是台北市人民的房屋貸款負擔率高達66.26%遠高於全台平均的35.81%,足見其生活負擔之重,增加持有稅恐排擠其他消費支出,將影響到經濟發展。
三、房租的轉嫁。買不起房屋的出租族也受害,房東因為持有稅上漲,將成本轉嫁到租客身上,使的租客原本的生活支出受到排擠,影響其他民生消費。
四、觀光業者受影響。振興地方觀光的旅館業者,非以房價漲跌獲取收益,但是因稅基調整使得其持有成本大增,恐影響到其經營意願,排擠好的旅館業者,長期而言,台灣觀光機能受到影響。
根據國發會6 月的景氣對策信號,自今年4月轉黃藍燈後,已連續三個月亮黃藍燈,顯示出經濟有緩和復甦的跡象。稅制改革是在秉持著財政健全與公平正義的美意之下,所進行的政策性調節。若在此時,地方政府欲增加不動產稅收以發展經濟或彌補財政赤字,恐將排擠人民消費支出與投資,對於剛要復甦的經濟恐造成負面影響,難以走出悶經濟。因此希望中央與地方政府可以秉持著稅改原本的初衷,打造大家皆得以安居樂業,共創美好未來的環境。