理財周刊 │ 2009-07-01文．陳駿宏
內政部日前舉行縣市升格合併改制計畫審查會議，經過12小時馬拉松的討論開會，6月23日晚上，由內政部長廖了以正式召開記者，宣布最後確定由台北縣單獨升格，台中縣市與高雄縣市合併升格，而台北縣與高雄縣分別等了30年與20年的時間才等到這一天。接著，行政院29日開會討論，也決議通過台南縣市合併升格為直轄市，在台南縣市具有資產土地題材，包括統一(1216)、南紡(1440)、台鹽(1737)、台南(1473)、東和(1414)、官田鋼(2017)、南緯(1467)、佳和(1449)、東陽(1319)等，都可望將因此受惠，甚至連發跡於南部的京城銀(2809)與太子建設(2511)，也可望雨露均霑。
那究竟誰是未來「四都升格」最大受惠者？其實，大致可分為兩大類，一是升格縣市民眾；二是在四都縣市內擁有土地資產的企業。因為在未來四都升格，將可向中央爭取更多的統籌分配款與建設補助，因此地方政府財源擴大，將可增加公務員人數，以及可望推動各種公共設施與交通建設，不論對於教育、治安與交通上，有絕對正面幫助，升格後，縣市百姓未來將可直接受惠。
一旦台北縣、台中縣市、台南縣市與高雄縣市等升格，也勢必加速重大建設、土地重劃與大型企業進駐，不但水泥、鋼鐵與公共工程等族群，可望因此受惠，並且對於四大都會的土地資產增值有絕對加分效果，更讓當地房地產價格上漲空間變大，對於在當地有資產土地的企業財團，或是手中有建案的建商，握有中長線的利多題材，而資產、營建等族群後續將還有陸資來台的資產重估效益。
不過，兆豐國際投信投資長陳駿賢卻表示，「四都升格」是屬於中長線題材，股價近期已過度反映，漲多不宜追高，相關受惠資產股在短期之內，仍看不見公司基本面有立即效益與改變。
以台北縣為例，除了當地民眾自住或投資房地產價格，可望再上漲之外，最受惠為在台北縣內擁有大筆土地資產的企業，像是位於新店的裕隆(2201)；板橋的遠紡(1402)、遠百(2903)、厚生(2107)、全國(9937)；新莊的勤益(1437)、東元(1504)、三洋電(1614)等企業舊廠房，都已有計畫進行資產活化。
此外，在林口、三峽等地有大規模推案的遠雄建設(5522)；中和環球購物中心與板橋車站附近的冠德(2520)；厚生在板橋合作建案的大陸工程(2526)，以及皇翔(2545)、長虹(5534)、華固(2548)、宏盛(2534)、宏普(2536)等多家建商，過去幾年在新莊副都心重劃區都有先卡位標購土地，未來動作值得觀察。
其中，又以板橋與新店兩地最大「地主」，亞東集團董事長徐旭東與裕隆集團董事長嚴凱泰，以及在台北縣推案最大的遠雄建設董事長趙藤雄等，這「三巨頭」可望成為這一次台北縣升格下，最大贏家的企業大老闆。
針對近來發燒的「四都升格」熱門議題，《理財周刊》將會有一系列的剖析報導，本期先從占全國1/6人口比重(約383萬人)，以及未來可獲配統籌款最多(約609億元)的台北縣，開始展開深入報導，而在未來升格之後，台北縣哪些地區房價將會水漲船高？哪些地區現在仍可進場卡位？
我們也特別專訪了台北縣長周錫瑋，讓這位台北縣大家長暢談，如何讓台北縣民等了30年，爭取升格美夢成真的心路過程？而如何規劃北縣升格後的版圖？ 升格之後，如何建構打造「新台北」？
※【精采完整內文及圖表請見《理財周刊》462期>