退役美軍看國軍：軍隊泛政治化 地位仿若越戰美軍
2017-03-19 12:32:38 聯合報 記者洪哲政
美國陸軍退役中校陳鷹曾與國軍合作，推動台美重大軍事交流，他接受本報專訪，披露他對台灣軍隊的觀察。他認為，國軍面臨社會嚴格的檢視，社會地位仿若當年越戰時期的美軍，處於弱勢與委屈。而台灣軍隊受到社會、媒體、立法院影響，軍隊中有太多「政治正確」，導致國防事務泛政治化。
陳鷹本月初以「The Taiwan Military: The Good， the Bad and the Ugly」（台灣國防：優、劣與醜惡面）為題，接受美媒訪問，內容曾尖銳描述他看到的台灣軍隊。他日前以中文接受訪談，進一步補充他對台灣募兵制、軍人年金的看法。他說熱愛台灣友善、美麗與高度民主，這裡是他的家，作為一個愛台的好朋友，有些事他願誠實表達。
陳鷹觀察自陸軍下士洪仲丘命案、虐犬案中的台灣軍隊，他說，每個國家社會與軍隊的互動都不一樣，每個團體都有百分之一的壞蘋果，美軍也有、國軍自然也有，這是無法避免的。但社會應了解並信任，99%的軍人都是潔身自好、致力忠貞保護社會與國家價值者，對於特定軍人的疏失，毋需持續而長期地追打，因此傷害其餘99%的好軍人。
他認為，每個科層組織都會出現失誤，「事情就是會發生，無可避免」，但將此類失誤無限上綱，「每天晚上、一星期兩星期一直報」，並不公平。
陳鷹說，美國過去越戰期間，民眾對駐越美軍不諒解，這些戰士從越南返美，「走出機場就會被民眾吐痰」，但軍人是奉總統、國會的政策與命令上戰場，實在不應受到這樣的待遇。直至十餘年前，美軍仍然要求出營門休假的軍人，應該換上便服，一直到911事件後，才鼓勵軍人應該穿軍服上街。
陳鷹表示，每個社會文化不同，美國社會在越戰期間對軍隊觀感惡劣，但美軍是為保護民主國家而戰，台灣從越戰的經驗了解，應該支持軍隊、照顧軍人。軍人也會受到情緒影響，軍隊承平時期在天災發生時率先動員搶救軍隊，戰時更需負責保護國家人民，維護脆弱的民主，「而維護民主從來不是免費的」。
但他強調，在美國政治歸政治、軍事歸軍事，兩方面不會混為一談，不會將軍隊事務政治化；但在台灣，他觀察到軍隊事務有太多泛政治化，這不是國防部的問題，而是社會、媒體、立法院使然，把軍隊的事務政治化，對台灣的國防部不盡公平。
針對台灣建軍策略，陳鷹說，他曾是陸軍軍官，理當主張陸軍優先，但對台灣的防衛戰略而言，聯合作戰應採海、空軍優先，陸軍與海軍陸戰隊則是其次。台灣空軍目前擁有F-16戰機，但委實不足，「這不是台灣的問題，而是美國的政治問題」，很多研究分析台灣缺少海、空裝備，從軍人的角度而言，台灣需要更多自我防衛的軍備。
對台灣軍隊常被形容成大陸軍主義？陳鷹認為，老一輩軍人可能有這種想法，但台灣的年輕軍官想法已有很大變化，台灣防衛戰略己改變很多，但他希望台灣能因應敵人的戰術與弱點，能改變得更快。台灣的QDR已著墨於軍隊未來的轉型，「這是從美國學的」。