亞洲轉向 煤炭末日將至

2017-07-08 07:56經濟日報 編譯／鍾詠翔、廖玉玲

亞洲開發中國家突然比計畫提早好幾年轉向再生能源，減少使用煤礦，這個變化不僅重塑了亞洲的能源經濟，且可能在全球造成更廣泛的影響，讓全球氣候變遷問題的解決有了更大希望。 圖／美聯社
亞洲開發中國家突然比計畫提早好幾年轉向再生能源，減少使用煤礦，這個變化不僅重塑了亞洲的能源經濟，且可能在全球造成更廣泛的影響，讓全球氣候變遷問題的解決有了更大希望。
多年來，中國對煤礦的需求促使煤價居高不下，中國和印度是經濟快速成長的國家，有著巨大能源需求，而煤礦是提供電力最便宜、禁得起時間考驗的方式。從2002至2012年全球煤礦貿易量成長一倍，半數以上煤炭都進了日本、南韓、中國及印度。這符合能源消耗從歐美轉移至亞洲的大勢，但亞洲也成為全球溫室氣體排放最多的地區。
但到了2015年，中國煤礦進口驟減30%，去年甚至進一步下滑。現在中國不僅連續關閉燃煤發電廠，全國燃煤發電廠興建工程也處於停擺狀態。更令觀察家驚訝的是，印度並未填補中國遺留的缺口，印度的太陽能已經與煤礦平價，整個煤礦業陷入混亂局面。人口最多、能源需求最大的北方省，6月甚至宣布取消超過7，000MW（百萬瓦）的燃煤電力採購計畫。
目前全球煤炭的最大投資人，是許多人都料想不到的國家—日本。日本計劃興建49座燃煤電廠，以填補核電前景不明導致的能源缺口。亞太另外兩個燃煤電力大國，則是印尼和越南，而這兩國興建燃煤電廠的資金，都是來自日本投資人。
亞洲開發中國家突然比計畫提早好幾年轉向再生能源，減少使用煤礦，這個變化不僅重塑了亞洲的能源經濟，且可能在全球造成更廣泛的影響，讓全球氣候變遷問題的解決有了更大希望。 圖／美聯社
然而，情況開始改變。印尼總統佐科威上任之初，還計劃增加燃煤發電量，如今這些計畫一個個終止。塞拉俱樂部（Sierra Club）國際氣候與能源活動代表吉兒說，顯然印尼政府已無法達成原定計畫，隨著乾淨能源的成本不斷下降，延後或取消的計畫可能只會愈來愈多。
美國川普總統宣布退出巴黎氣候協定，一改前總統歐巴馬政府的政策，但真正改變的是開發中國家對減排的態度和承諾。之前開發中國家始終堅持，他們也要發展經濟，因此非常需要發電成本低廉的煤炭，何況時至今日溫室氣體多數仍來自歐美日等已開發國家。到了2015年情況逆轉，大部分開發中國家已願意上談判桌並給予承諾。中國同意2030年前讓碳排量觸頂，且大幅減少碳濃度；印度則同意40%電力來自非化石燃料，並把碳濃度減少33%至35%。最近連曾是全球第四大煤炭進口國的南韓，也在新總統文在寅宣示下，將逐漸減用煤炭。
這些國家之所以有這麼大轉變，主因現實迫使他們不得不改變：例如各地不斷傳出重大天災，讓氣候變遷效應日漸明顯且成切身之痛。再生能源成本下滑，甚至低於燃煤價格，也是鼓勵轉型的一大因素。
正如百仕通基建投資集團全球負責人巴瑞所說，煤炭已死，但「不是說所有煤電廠明天就會全部關閉，但若打算對煤炭做十年投資計畫的人，這恐怕是場豪賭」。