美國總統拜登28日首次對國會發表演說，強調美國經濟在渡過新冠肺炎與經濟危機之後，目前正「準備起飛」，這場演說也聚焦於兩個關鍵詞：「中國」與「就業」，凸顯他希望重建美國中產階級、並且抵禦中國大陸挑戰這兩大施政目標。

他也公布第三項重大經濟方案「美國家庭計畫」，主張對富人加稅，以挹注公共支出。

拜登入主白宮後，在29日屆滿執政百日。他28日發表首場國會聯席演說，副總統賀錦麗和聯邦眾議院議長裴洛西坐在他後方，是美國史上首度有兩位女性在國會聯席演說中，與總統同框。

他在發表演說時表示，「我們重新啟動，重新有夢，重新崛起，重新領導全世界。我們已經各國及全世界證明：美國並未離場。而在100天之前，美國還是四處火起」。

在他預先備妥的演講稿中，「就業」一詞共出現43次，凸顯他想要提振就業、重建中產階級的雄心。他也宣布將推動規模1.8兆美元的「美國家庭計畫」，將成為美國數十年來最大手筆的社會安全網擴張方案之一，內容包括12周勞工帶薪休假、全國免費學前班、托育補助及高等教育補助等，財源則來自對富人增稅。

拜登表示，中國大陸正在崛起，美國必須大舉投資才能抵禦挑戰。他在演說中頻頻提及中國大陸，警告中國大陸與其他國家正在迎頭趕上，美國必須主導未來產品與技術，包括先進電池、電腦晶片、乾淨能源。

他也說，美國歡迎與中國大陸相競爭，但不尋求衝突，他會捍衛美國利益，對抗傷害美國勞工與各產業的不公平貿易行為，例如補貼國營企業、竊取美國技術和智慧財產權的做法。他也表明美國會在印太地區維持強大軍力部署，以預防衝突。

拜登也敦促國會通過一項跨黨派的法案，在人權、解決貿易失衡等問題對北京施壓，並擴大美國的研發支出。美國貿易代表戴琪同日則表示，正在密切審視川普政府與中國大陸簽訂的貿易協議，以確保北京履行條約。彭博資訊分析，拜登所發表、總規模約4兆美元的三套經濟計畫，象徵美國政府的經濟施政理念正在改變。