【Yahoo論壇／余睿明】中央授權地方買疫苗，難！

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余睿明
·政治觀察者
2021年5月26日 週三 下午5:28·3 分鐘 (閱讀時間)



圖片來源：中央社（檔案照）
作者為政治觀察者
面對當前嚴峻的疫情發展，盡快打疫苗不僅是最好的防疫手段，更是全民共識。最新到貨的41萬劑AZ疫苗，即將配發各地，但經中央調度及分配後，有的縣市僅分到幾千劑，連公費保障最優先、第一類的醫護人員都無法滿足，遑論其他防疫人員，更何況是一般民眾。
針對地方政府疫苗聲聲催，衛福部長陳時中表示6月將有200萬劑進口，8月底可達到1000萬劑。不過，有醫療背景的台北市長柯文哲示警，他的常識告訴他，若要等到8月打疫苗，而且打國產疫苗，等同國運賭在一個不可知的期望上面。
南投縣長林明溱開了第一槍，要和中國大陸上海復星醫藥集團購買德國BNT疫苗，希望中央授權開放地方政府採購。衛福部發言人則表示，若上海復星有心要賣台灣疫苗，就應趕快來向台灣申請藥證。這句話看似合理，卻暗藏玄機。
因為代理德國BNT疫苗的上海復星醫藥集團，在台灣沒有分公司也沒有代理商，南投縣政府就算找的到代理商願意處理申請藥證流程，最快恐怕也得等到明年，才有機會看得到德國BNT疫苗，根本無法發揮救急的作用。
那目前最快速的方式，也就是AZ疫苗來台適用的「緊急使用授權」，能否也適用於上海復星醫藥集團所代理的德國BNT疫苗。表面上是衛福部食品藥物管理署（FDA）的態度，但大家都清楚明白，關鍵在蔡英文政府高層人士的態度。若有心要卡，理由隨便都是；加上因為牽扯到中國，任何問題都可以化為政治問題。
2020年底，當美國疫情嚴峻時，被川普戲稱「又大又老的遲緩烏龜」的美國FDA，火速批准美國輝瑞藥廠與德國生技公司共同研發的疫苗緊急使用授權，為美國大規模疫苗接種計畫揭開序幕。連同其他疫苗到位，疫情逐漸降溫，並將在今（2021）年7月完成約七成人口的新冠疫苗接種。
此外，在歐盟藥品管理局（EMA）所批准的疫苗中，有AZ、輝瑞BNT、莫德納及嬌生等四款。換言之，上海復星醫藥集團所代理的德國BNT疫苗，已分別獲得美國FDA緊急使用授權及歐盟EMA批准，實際的使用上也獲得高度評價。
現在的問題關鍵，在於民進黨政府若核准了上海復星醫藥集團所代理的德國BNT疫苗緊急使用授權，那原先中央衛福部規畫採購的疫苗怎麼辦？尤其是2000萬劑的國產疫苗，該何去何從，所投入的龐大資金等於打水漂。
所以，蔡英文政府會授權給地方政府採購疫苗嗎？答案雖是請依規定辦理申請藥證，但這句話的意思是疫苗來台時，已經明年了。那蔡英文政府會提供和AZ疫苗一樣的緊急使用授權，給上海復星醫藥集團所代理的德國BNT疫苗嗎，答案恐怕再清楚不過。
因此，在中央掌握一切權力的情況下，地方政府要求中央授權購買疫苗，恐怕從頭到尾都是一場戲而已，人民還是乖乖待在家，避免外出、自求多福！