德發布「中國戰略」 擬調整出口管制清單
工商時報 呂佳恩 2023.07.14
德國發布首份「中國戰略」，計劃調整出口管制商品清單。圖／Unsplash

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德國於13日公布首份「中國戰略」，內容指出，由於中國已改變，該國的對中政策勢必也得調整，計劃調整其出口管制商品清單，以反映新出現的安全風險。
中國於2016年成為德國的最大貿易夥伴，由於雙方有著密切貿易關係，德國總理蕭茲（Olaf Scholz）的三黨聯合內閣在過去數個月內對於此份戰略報告意見分歧，最終於13日出台這份長達64頁的文件，內容提及，中國國內的公民權利與政治權利持續倒退，但該國越來越自信地試圖改變國際秩序，此舉將對全球安全產生影響，有鑑於中國已經改變，德國也必須改變其對中戰略。
此外，由於中國決定擴大與俄羅斯的關係，也對德國產生直接的安全影響，德國將繼續加強其在印太地區的軍事行動以及與夥伴之間的合作關係。
不過該報告指出，在應對氣候變遷、流行性疾病等全球挑戰時，中國仍是不可或缺的夥伴。
在這份文件出爐後，蕭茲在推特上表示，德國的目標並非與中國脫鈎，而是希望未來避免出現嚴重依賴，德國外交部長貝爾伯克（Annalena Baerbock）則指出，德國不能對台灣周圍的緊張局勢漠不關心，（中國）軍事升級會對全球數百萬人構成危險，對該國來說亦是如此。
此外，戰略報告提及，德國計劃審查其出口管制清單，以確保德國商品不會促進中國以系統性方式侵犯人權，或推進中國重整軍備，德國也可能針對軍事用途尖端技術祭出境外投資的控制。
分析人士表示，這份戰略明顯強調了德國在中國問題上與歐盟合作的必要性，德國政府透過此戰略發出一大關鍵訊號，即該國對中國態度已經改變，已不同於以往優先考慮雙邊經濟利益的態度。
針對德國發布的中國戰略報告，中國駐德國大使館13日發布聲明指出，中國是德國應對全球挑戰的合作夥伴，而非對手，希望德方理性、客觀地看待雙方關係，若以意識形態偏見及競爭焦慮來強制執行「去風險」，最後只會適得其反、加劇風險。