王欽
2025年9月28日 週日 上午4:10
5
（圖／本報系資料照）
經濟部23日宣布，為因應南非針對台灣代表處遷離、更名等舉動，實施47項半導體產品出口管制措施反制。將晶片出口武器化，這還是賴政府的首次，引來國際媒體關注，在台灣內部也讓綠營支持者著實興奮了一場。
然而僅僅過了一天，經濟部又發表聲明，指出在與外交部討論後，將暫停推動反制措施。雖然賴政府宣稱這是因為南非政府方面表達協商意願，但實情恐怕不單純。南非外交部發言人費里就表示，「南非是全球半導體產業不可或缺的鈀金等鉑族金屬供應國」，他雖然沒有明確威脅要對台灣採取反制性斷供行動，但這一暗示性言論也讓外界猜測，這恐怕才是台灣暫停發布反制預告的原因。
廣告
賴政府的晶片武器大內宣行動一天時間就翻車，再度證明台灣在外貿領域的脆弱性。台積電最近幾年的高歌猛進，既給台灣帶來了GDP和股市的大幅躍升，也極大提升了台灣在全球科技領域尤其是AI時代的戰略地位，許多台灣人開始認為，台灣已具備左右地緣政治乃至在國際交往中硬起來的能力。
但現實卻是，台灣固然擁有強大的晶片代工能力，尤其是在高階晶片的生產領域獨步全球，但這並不等於台灣廠商或官方有自主決定能賣給誰的權利。當美國對大陸祭出晶片管制舉措時，台積電也只能乖乖聽命，甚至不能自主承接來自大陸晶片設計廠商的訂單，錯失巨大商機。實際上，在台灣並不能實現壟斷生產的晶片細分領域，如果台灣強行推動管制措施，相關的設計公司只會另尋替代廠商，最後受影響的只會是台灣自己的代工廠。
就以這次台灣打算威脅南非的汽車晶片為例，最近兩年大陸為應對美國針對汽車晶片出口所採取的管制措施，開始大力推進相關領域國產替代舉措，到今年可能將國產化率提升至25％，這也意味著大陸自己的設計、代工廠商也可以為他國提供汽車晶片。而既有的國際大廠，也並非單一依靠台灣代工廠，三星等晶片製造公司同樣是強勁的競爭對手，即便是台積電，其實也有南京等工廠在負責汽車晶片的生產，而非台灣本地。
台灣和南非的實際貿易額也同樣能證明，根據貿協網站上公布的台灣─南非主要進出口行業列表，2023年和2024年南非進口台灣產品的主要領域，並不包括半導體，在這個列表中最低門檻的行業進口額只有282萬美元，換言之，即便南非有從台灣直接進口晶片，其金額也低於282萬美元，其對南非的影響之低由此可見一斑。