2025/10/20 12:47

美媒報導,川普政府正在悄悄降低部分關稅,並將重點轉移到「232條款」國家安全關稅。(彭博)
〔財經頻道/綜合報導〕美國總統川普政府關稅被控違憲案,美國最高法院訂11月5日開言詞辯論庭。對此,川普於15日表示,他打算親赴法庭旁聽,強調本案對於捍衛美國就業及嚇阻海外戰事的重要性。
不過,《華爾街日報》卻報導,川普政府正在悄悄放寬支撐其標誌性經濟政策的部分關稅,稱對等關稅不適用於數十種不同的產品,同時正在考慮取消一些非美國生產的產品的關稅,被視為「為可能的敗訴提前布局」。
川普表示,若與其他國家達成新的貿易協定,將進一步放寬對農產品與飛機零組件等數百種商品的關稅限制,顯示美國政府正積極應對潛在法律風險。
據報導,川普在上個月公布名為「附件二」的清單,宣布豁免黃金、LED 燈、部分礦物、化學品與金屬產品的進口關稅。並同時預告,未來將發布更多豁免措施。至於「附件三」則列出數百種可能在雙邊貿易協定中獲得零關稅待遇的商品。
根據川普簽署的行政令,「附件三」主要針對美國境內無法種植、開採或自然生產的產品,包括特定農產品、飛機與其零組件,以及用於製藥的非專利原料等。
根據行政令規定,川普授權美國商務部與貿易代表辦公室可自行批准關稅豁免,無需再經川普簽署。對此,一名白宮官員表示,此舉將簡化行政流程,讓政府能更靈活地落實已宣布或正在洽談的多項貿易協定。
熟悉白宮決策的消息人士指出,川普政府內部正逐漸形成共識,認為應降低對非美國生產商品的關稅。
前白宮國際經濟事務副助理艾森斯塔特(Everett Eissenstat)表示,這一觀點是隨著政策演變與經濟環境變化逐步形成的,「如今這樣的共識確實存在」。
消息人士進一步透露,川普近期頻繁推出關稅豁免政策,其實是為法律風險做「對沖」。若最高法院最終裁定政府敗訴,川普政府可能必須退還先前徵收的大部分關稅。
《華爾街日報》分析指出,與川普上任初期的強硬立場相比,目前的關稅政策已明顯轉為溫和。
美國商務部長盧特尼克(Lutnick)過去曾堅稱「對等關稅沒有任何例外」,但在 7 月底的電視訪問中其態度軟化,改口表示「若某種產品美國不生產,則可零關稅進口」。
美國多個行業也呼籲政府進一步擴大關稅豁免範圍。美國消費者品牌協會(Consumer Brands Association)已致信白宮,要求豁免咖啡、燕麥、可可、香料、熱帶水果與罐頭用鍍錫鋼等商品。這些商品多已被納入「附件三」,未來有望在新貿易協定中獲得零關稅待遇。
川普重返白宮後,多次援引《國際緊急經濟權力法》繞過國會,直接頒布行政令實施關稅政策,但美國國際貿易法院於 5 月裁定此舉違法。
川普政府上訴至聯邦巡迴法院後仍敗訴,最終決定上訴至美國最高法院。川普15日表示,他可能親自前往最高法院旁聽辯論,全程關注案件進展。
《華爾街日報》指出,川普政府正將重點從互惠關稅轉移到「232條款」國家安全關稅,從法律上來看,這些關稅的依據更加牢固。