2025/12/03 18:18

布魯塞爾推動關鍵產品70%材料歐洲製造。(法新社)
〔編譯魏國金/台北報導〕金融時報3日報導,布魯塞爾正制定「產業加速法案」(Industrial Accelerator Act),針對汽車等特定產品的材料與零件,設定70%「歐洲製造」門檻,以致力推動在地產品優先以及降低對中國進口的依賴。
知情者指出,這項預定本月10日提出的法律草案,可能使歐洲企業每年斥資逾100億歐元採購較昂貴的歐洲材料,進而推升企業成本,削弱其市場競爭力。
一名歐盟官員指出,該立法涵蓋的領域仿效中國關鍵產業政策「2025中國製造」與「2035中國標準」,這些政策迫使外商與中國企業成立合資公司,以換取市場准入。他說,「我們試圖在亟需的產業保護與開放性之間取得微妙平衡,而後者對歐洲DNA非常重要」。
先前抱持質疑的國家,比如德國已表示,基於當前的經濟局勢,如今較為支持「購買歐洲」的規則,相關規則可能影響汽車產業,以及太陽能板等乾淨技術。
三名歐洲官員指出,70%的在地材料與零件採用門檻還在討論中,該目標可能變動,取決於相關產業的關鍵性以及依賴程度。比如汽車產業,政府的獎勵將僅適用於符合門檻的汽車,電池也將被要求含有一定程度的歐洲原物料。
消息來源表示,該要求僅實施於獲取公共資金,比如政府採購合約、國家支持的貸款與補貼的項目,同時也將考慮相關材料的歐洲產能狀況。
他們也說,該法案可能有變,甚至延後推出,因為歐盟執委會內部對條款內容出現分歧,比如,法國出身的歐盟產業政策執行委員塞儒內(Stephane Sejourne)希望「歐洲」的定義限至於歐盟。
此外,儘管塞儒內主導的產業政策部門力主在地原物料採用門檻,但貿易部門則抱持質疑。
世界貿易組織(WTO)規則禁止偏袒在地生產商,不過基於安全有關因素則除外。一名歐洲官員以太陽能逆變器為例說,由於該關閉機制具安全風險,依據新規或許必須主要為歐洲製造。