2025/12/04 05:30

歐盟推動關鍵產品70%材料須「歐洲製造」的立法,以降低對中國的依賴。(歐新社)
正制定「產業加速法案」 降低對中國進口依賴
〔編譯魏國金/綜合報導〕金融時報三日報導,布魯塞爾正制定「產業加速法案」,針對汽車等特定產品的材料與零件,設定七十%「歐洲製造」門檻,以致力推動在地產品優先以及降低對中國進口依賴。
草案預定本月10日提出
知情者指出,這項預定本月十日提出的法律草案,可能使歐洲企業每年斥資逾一〇〇億歐元採購較昂貴的歐洲材料,進而推升企業成本,削弱其市場競爭力。
一名歐盟官員指出,該立法涵蓋領域是仿效中國關鍵產業政策「二〇二五中國製造」與「二〇三五中國標準」,這些政策迫使外商與中國企業成立合資公司,以換取市場准入;他說,「我們試圖在產業保護與開放性之間取得微妙平衡,而後者對歐洲DNA非常重要」。
德國從質疑轉向表態支持
先前抱持質疑的國家,例如德國已表態,基於當前的經濟局勢,如今較為支持「購買歐洲」規則,相關規則可能影響汽車產業,以及太陽能板等乾淨技術。
三名歐洲官員指出,七十%的在地材料與零件採用門檻還在討論中,該目標可能變動,取決於相關產業的關鍵性及依賴程度。例如汽車產業,政府獎勵將僅適用於符合門檻的汽車,電池也將被要求含有一定程度的歐洲原物料。
消息來源表示,該要求僅實施於獲取公共資金,例如政府採購合約、國家支持的貸款與補貼的項目,同時也將考慮相關材料的歐洲產能狀況。
但該法案也可能有變、甚至延後推出,因為歐盟執委會內部對條款內容還有分歧,例如法國出身的歐盟產業政策執行委員塞儒內(Stephane Sejourne)希望「歐洲」的定義限於歐盟。此外,儘管塞儒內主導的產業政策部門力主在地原物料採用門檻,但貿易部門抱持質疑。
太陽能逆變器 恐須歐洲製造
根據世界貿易組織(WTO)規則,禁止偏袒在地生產商,不過基於安全有關因素可除外。一名歐洲官員以太陽能逆變器為例,由於該關閉機制具安全風險,依據新規或許必須主要為歐洲製造。