2025/12/04 05:43
首次上稿 01:27
更新時間 05:43

中國地方政府債務破表,目前債務總額已高達134兆元人民幣(約新台幣594.6兆元)。(法新社檔案照)
〔編譯盧永山/綜合報導〕中國房地產市場長期低迷,導致中國地方政府的土地和房產銷售收入減少,又得因應中央政府刺激經濟的龐大支出,迫使地方政府大舉發債,今年的發債金額更創下歷史新高,這也導致債務不斷膨脹。根據估計,目前中國地方政府和其融資平台(LGFV)的債務總額已高達134兆元人民幣(以下同,約新台幣594.6兆元)。
中國媒體報導,截至今年11月底,中國地方政府的發債總額已超過10兆元(新台幣44.4兆元),超越2024年全年的9.7兆元(新台幣43兆元),為史上首次突破10兆元。
多項因素導致中國地方政府發債規模激增,其中之一是房地產市場低迷,導致地方政府出售土地和房產的收入下降。今年1月至10月,地方政府出售房產的總價值不到2.5兆元(新台幣11.1兆元);而2021年全年,這數字超過8.7兆元(新台幣38.6兆元)。
中泰國際證券分析師游子培(音譯,You Zipei)表示:「超過10%的待售房產無人問津。」他認為,中國房地產市場正在進一步調整,預計今年房產銷售總額約為3兆元(新台幣13.3兆元),較高峰下降超過5兆元(新台幣22.2兆元)。
地方政府發債規模激增的另一原因是隱性債務,隱性債務指的是透過LGFV或地方政府擁有的投資公司發行的公司債等方式籌集的資金。
目前尚無中國LGFV債務總額的精確數據。根據中國數據供應商上海大智慧公司(DZH)的數據,截至2024年底,中國近4000家LGFV發行的含息債券總額為87兆元(新台幣386兆元),加上47兆元(新台幣208.6兆元)的地方政府債務,總額達134兆元。
中國LGFV的獲利能力普遍較低,近10%處於虧損狀態,僅3%的股本回報率超過4%。截至2024年12月,中國LGFV的淨利潤總額約5500億元(新台幣2.4兆元),但他們獲得的補貼超過1兆元(新台幣4.4兆元),若不計補貼,近50%的LGFV處於虧損狀態。
由於中國目前利率較低,地方政府的償債壓力還不大,但考慮到中國LGFV投資的項目大多是低獲利的基礎設施,若未來利率調高,他們將背負沉重的還債壓力。