2025/12/21 17:34

台灣今年經濟表現亮眼。(彭博檔案照)
〔編譯盧永山/綜合報導〕新加坡國立大學經濟系韓籍副教授辛章燮(Shin Jang-seop)21日在南韓《每日經濟新聞》發文指出,20世紀南韓和台灣曾是經濟奇蹟的兩面牆,同時實現了「高成長」和「均衡分配」。儘管2國經濟都表現出色,但最近的發展顯示,南韓面臨成長放緩,而台灣經濟再次飆速成長,這顯示2國的經濟動態正在改變。
文章指出,台灣早期的條件優於南韓,因為它未經歷戰亂。因此,儘管成長率與南韓相近,台灣的人均所得卻一直維持在高位。然而進入21世紀,南韓扭轉了局面。隨著中國經濟的快速成長,擁有強大重工業和化學工業的南韓得以出口大量中間產品,大型企業也實現了良好成長。然而今年以來,台灣的國民所得再次攀升,其成長速度令人矚目。
南韓經濟似乎被比了下去,因為其今年成長預估被(南韓央行)下調至0.8%,但隨著下半年經濟將小幅復甦,預估全年成長率有望超過1%。而台灣則將成長預估從年初的4.5%上調至7.3%。南韓的經濟成長預估在經合組織(OECD)成員國中也排名墊底。即使是因俄烏戰爭而面臨成長率下滑的歐盟,其經濟成長預估也達到1.3%。美國的成長率很可能超過2%。那麼,南韓和台灣之間的差距為何會擴大呢?
有些觀點認為,台灣由於高度依賴半導體產業,從人工智慧(AI)投資熱潮中獲益更多。然而,南韓也從中獲益良多,因此這不足以解釋2國為何出現如此巨大的成長差距。可以說,台灣面臨更嚴重的政治衝突或安全威脅。在南韓,一個單一的民族分裂為執政黨和反對黨,而台灣則面臨親中國的國民黨和反中國的民進黨激烈的對抗,以及少數的外省人(mainlander)和多數的台灣人之間長期的衝突,隨著中國威脅入侵,台灣的安全疑慮也顯著增加。
辛章燮指出,在他看來,2國最大的差異在於,台灣政府從未在政治衝突中採取反商政策,積極支持企業投資的政策始終如一。對於被譽為「護國神山」的台積電,政府提前提供了能源和土地支持。儘管追求「工作與生活平衡」的年輕一代人數增加,但台灣仍擁有一套能夠盡力滿足企業需求的運作體系。這種「夜鷹」(night hawk)式的研發模式,即24小時不間斷的研發人員,在維持半導體產業領先地位方面發揮重要作用。
另一方面,南韓為了限制企業投資而設置了過多的束縛。7年前推出的僵化的52小時工作制不僅扼殺了企業的能力,也大大降低了員工的工作動機。這種做法甚至可以說是倒退,並干擾了政府原本應該支持的領域,例如能源、土地和水資源。
展望未來,南韓的情況更加嚴峻。台灣對國家債務的管理較為保守,雖然也存在一些民粹主義式的支出,但債務從未增加,因此政府債務佔GDP(國內生產總值)的比重一直維持在25%左右。今年因台灣經濟繁榮,稅收大幅成長,債務得以償還。如果目前的趨勢持續下去,到2030年,台灣債務佔GDP的比重將降至10%以下。
另一方面,南韓根深蒂固的掠奪性民粹主義(predatory populism)傾向,導致債務增加、資金分散,並可能對未來世代造成衝擊。因此,預計南韓的債務佔GDP的比重將在2030年達到64%。這種差異已經反映在匯率上。與2024年初相比,韓元兌美元匯率已下跌11%,新台幣則升值約2%。
隨著2026年將至,南韓經濟應進行全面檢查。今年推動股市上漲的半導體和國防板塊,反映的是過去政府的投資和技術累積。目前政府對於未來並無投資規劃,只有當政府描繪出未來藍圖時,社會才能重燃希望。