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來源:財經刊物   發佈於 2026-02-15 05:08

台美貿易協定簽了!美智庫突曝背後暗藏的驚人疑問

2026/02/14 10:21  
台美雙方於美東時間2月12日簽署台美對等貿易協定後合影。(行政院提供)
〔財經頻道/綜合報導〕台美對等貿易協定已正式簽署,美方調降對台關稅、台灣擴大對美投資,半導體合作被視為深化雙邊戰略關係的重要里程碑。外界認為此舉有助鞏固台灣在全球高科技供應鏈的核心地位,不過美國智庫外交關係委員會(CFR)提醒,協議仍有不少關鍵細節尚未完全到位,後續執行與實際成效仍有待觀察。
韓媒《Business Post》報導,根據協議,美國將對台灣進口產品的關稅由原本的20%下調至15%且不疊加;作為交換,台灣的半導體與科技企業將對美進行至少2500億美元(約新台幣7.8兆元)的新增直接投資,台灣將提供2500億美元的信用保證。半導體產業被視為核心項目,預料台積電在美國設廠與擴產計畫,將占整體投資金額的絕大多數。
此前台積電宣布將在美國投入1650億美元(約新台幣5.1兆元),成為美國強化本土高階半導體供應鏈的關鍵支柱。
CFR表示,台美相互關稅與投資協議有助於提升雙邊經濟穩定性,並深化產業合作,但同時也「留下許多未解的疑問」。CFR認為,該協議在政治與戰略層面具有象徵意義,但在經濟結構與產業現實上,仍面臨不小挑戰。
台灣是川普政府公布「對等關稅政策」後,與美國正式完成貿易協議的第7個國家。然而,該政策的核心目標之一:「縮小美國貿易逆差」,恐怕難以達成。數據顯示,台灣對美貿易順差已從2024年的647億美元(約新台幣2.03兆元),暴增至2025年的1501億美元(約新台幣4.72兆元),呈現倍數成長。
美方希望藉由引導台積電擴大在美投資,將約40%的台灣半導體供應鏈轉移至美國,以強化本土先進晶片產能與供應安全。但CFR直言,這一目標對台灣而言並不容易接受。報告指出,若台灣半導體供應鏈的重要性被削弱,將可能影響美國在戰略層面「保護台灣」的誘因。
從產業現實面來看,美國本土條件亦成為一大限制。CFR指出,台灣歷經數10年建立完整的半導體生態系,擁有成熟的產業聚落與大量專業人才,相較之下,美國在相關人力、供應鏈整合與成本結構方面仍存在明顯落差。
報告並提到,半導體在美國的生產成本遠高於台灣,使得複製台積電在台灣的成功模式難度極高。事實上,台積電已在美國工廠面臨人才招募、設備維護與營運效率等問題,若進一步擴大投資,相關挑戰恐將更加嚴峻。
CFR指出,在「最理想情境」下,台積電能順利擴大在美投資、成功營運晶圓廠,並協助美國強化先進半導體供應鏈;但從現實條件來看,這將是一項極具難度的長期任務。報告認為,由於多項結構性問題尚未獲得解決,台美在貿易與產業政策上的分歧,短期內恐將持續。

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