為何中國的太陽能企業能取代歐洲和美國的可再生能源生產商而受益呢？就在10年前，中國太陽能企業還幾乎不見蹤影，但目前已在規模達390億美元（約3,042億港元）的全球光伏市場中控制着三分之二的太陽能電池產出。此間證券人士說，這主要是中國政府給予的高額補貼，使其比其他國家的製造商更具優勢，此外，限制外國公司參與中國國內項目的競爭也是原因之一。
本報記者綜合報道
歐洲和美國提供補貼的用意是為了鼓勵太陽能使用，而不管硬件由誰製造。一些西方公司抱怨說，中國的補貼則只是扶持其本國的太陽能產品製造商。
西方資本的不滿情緒正在升溫。一位接近中國領導層的知情人士表示，北京方面正在考慮一項計劃，擬在未來五年內投資多達1.5萬億美元（約11.7萬億元），以支持可替代能源等戰略產業。
目前為止，德國政府的反應都較克制，透過歐盟與中國的協商來解決貿易爭端。但是，「如果此類談判仍未獲得成功，那麽該國可能將考慮啟動一項WTO爭端解決程序」，德國經濟部副部長霍曼恩（Jochen Homann）在給德國國會的一名委員的聲明中說，後者將此聲明傳給路透。
歐美政府資助為鼓勵使用
全球的任何一個太陽能企業都依靠某種形式的補貼來打造或銷售其產品。這是因為太陽能發電成本是燃煤發電成本八倍以上。事實上，大約10年前，當各國政府推出針對清潔能源系統的津貼，以減少其二氧化碳排放量，並降低對化石燃料的依賴性時，全球太陽能產業才開始起步。
德國的支持力度很大，今年補貼估計達73億歐元，且一直非常成功，德國政府去年便開始減少對新太陽能發電站的撥款，較其早前計劃的減少撥款時間提前一年多。柏林當局並非給予直接補貼，而是通過收購電力製度（feed-intariff）間接給予支持。德國政府並未直接給太陽能電池板製造商撥款，但強迫較大的公用事業單位為使用的每瓦特太陽能電力，向包括家庭在內的太陽能發電者支付更高的價格。因此，太陽能發電成本是由全體消費者承擔，而目前其太陽能發電成本為每千瓦／ 小時（KWh）0.2874歐元，自2010年初以來下降約27%。由於補貼是向個人或發電企業發放，設備產地的問題因而遭到忽略。
美國也為該國的太陽能產業提供補貼。上月，美國政府將一項受歡迎的現金補貼計劃延長一年，該計劃為建造太陽能發電站承擔30%開發成本。至關重要的是，無論誰建造太陽能發電站，都可以獲得這種補助，也不論太陽能面板的產地源於何處。美國企業也會因其生產設備而取得製造稅收優惠，各州和各市通常也都取消相關稅收，以吸引製造業來建立此項業務。
北京扶持保護本國製造商
中國太陽能業人士說，中國明顯不同的是，北京只扶持本國製造商──這些廠家再將生產的太陽能電池板銷往全球各地，坐享其他國家的補貼。西方企業還抱怨，中國國內項目招標把外國企業拒之門外。
「在德國市場開放的同時，外國製造商發現中國市場仍然被保護起來。因此，我們密切關注美國在世界貿易組織（WTO）的提案」，德國太陽能行業協會BSW常務董事Carsten Koernig說。
北京方面並未公布對太陽能產業的投入總額， 但該國太陽能企業高層說，2010年單只國家開發銀行，就給國內太陽能公司提供了300多億美元信用額度。尚德和江西賽維LDK太陽能高科技獲得其中逾半數額度，成為最大的受益者。這些信貸額度最長期限為六年。除此之外，該行業還享受政府現金補貼、稅賦優惠和低息貸款等政策，這些年輕的太陽能企業獲得的財務支持，讓西方同行艷羨不已。