【經濟日報╱記者楊毅／台北報導】 2011.01.29 03:24 am
今年度再生能源費率昨（28）日出爐，為避免太陽能發電供過於求，產業泡沬化，太陽能發電收購費率大降三成，超出預期，並新增競標制度、鼓勵裝設小容量屋頂型設備、限量管制等，共四大方向下手，恐影響未來全民及業者的種「電」意願。
經濟部次長黃重球昨天表示，新費率將適用至今年12月31日止，回溯到今年元旦，今年度新設置的太陽光電發電設備所生產的電能，將依新公告的躉購費率收購20年，而且給予業者的合理利潤仍「維持5.25%」不變。
去年申請太陽光電案件高達近千件，申購數量破表，全民及業者瘋種電，黃重球指出，在設備成本大幅下跌的考量下，今年仍採總量管制，目標為70MW（百萬瓦），但收購價格下降。降至每度7.33元至10.32元，平均降幅約為三成。每度不僅跌破10元，調幅更超出外界預一至二成以上。
為管控裝置容量，經濟部修改遊戲規則，只要是今年簽約的設置案，都須參與「競標」，出價最低者才可獲准優先裝設。
黃重球說，未來有意申請裝設太陽光電的民眾或企業，應先各自提出公告躉購費率的「折扣率」進行報價，折扣率高者可優先得標。
限量管制方面，每一申請案的裝置容量以1KW（千瓦）以上、2000KW以下為限，第一期開放競標容量為15MW，4月底前將會完成競標開標作業。
黃重球指出，今年也將以「住宅所有權人」在自家屋頂設置1至10KW設備為「最優先鼓勵」對象，並採「先到先審」；10KW以上屋頂型和地面型等設置者，則須以「競標」方式，投標價低者才可優先設置，以貼近市場實際設置價格。若折扣率相同，將以「屋頂型」、「投標容量低者」為優先。
黃重球表示，現階段再生能源政策，應先推動較為便宜的陸域風力發電、廢棄物衍生燃料發電等。
太陽光電因目前發電成本仍遠高其他再生能源，應根據國內場址設置條件與民眾電費負擔能力，分階段規劃可行設置目標。
去年收購價格「簽約日」改為「完工日」的爭議，黃重球說，去年已簽約並可在今年5月底前完工者，不須參與競標。
未來太陽光電設備認定流程，也將改為先由台電作併聯審查、備妥土地權狀、租賃合約後，才交由經濟部審查，審查程度及步驟也比去年繁瑣。