台客 發達集團法務長
來源:財經刊物   發佈於 2011-02-10 14:46

央行打熱錢 防堵不如開放

‧非凡新聞周刊 2011/02/10
外資前仆後繼的流入台灣,股匯雙漲。熱錢之中,外資雖已成眾矢之的,海外回流的台資亦為大宗,從央行打房一直打不動,可見其勢。
【撰文/殷乃平】
一元復始,萬象更新,但是央行仍然忙著「打熱錢」,進入新的一年,縱使尾盤作價,新台幣還是突破一美元兌三○元大關,不斷創下新高。外資仍然持續的匯入,去年十二月平均每日的交易量就接近十九億美元,根據一月外匯市場的激烈狀況,每日平均量有望突破二十億美元。
去年十二月底,央行的外匯存底已高達三千八百二十億美元,如果依據第三十四號會計公報,以市場價格來計價,新台幣每升值一元,央行就要賠新台幣三千八百二十億元,若以十二月底央行作價的尾盤計算,比年初的價格升值約新台幣一.八元,易言之,去年一年,央行的匯兌損失至少應為新台幣六千八百七十六億元(若以匯市的盤中真實價格計算,真正虧損自然更龐大)。
針對熱錢,在去年十月十一日央行最先祭出的是「三不一沒有」,亦即嚴格要求國銀不准做海外無本金交割遠期外匯(NDF)、美元空單不准留過夜、最後一盤不准掛單等「三不」;及沒有交易憑證,不准幫出口商操作遠匯的「一沒有」政策,違者金檢伺候。不准做NDF與遠匯,旨在消減外匯期貨市場壓力,不准持有美元空單,則是不得放空美元,而最後一盤只有央行才能作價,當然有作假之嫌。
不過,這些招數似乎效果不大,因為到了去年底時,央行有些兒擋不住了。傳聞,某幾家外商在中午前後均下重單,其中甚至有單筆超過五億美元。央行除了採用所謂的「道德勸說」,威迫利誘一番之外,在十二月三十日宣布提高外資的存款準備率至二五%;其金額超過十二月三十日部分,提高為九○%。
這一招取自一九七八年的德國,馬克升值熱錢流入,當時對非居民的存款準備率提高為三○%,超過部分的邊際率則達為八○%,不過成效不佳,不到半年就再做調整。日本一九九七年也一度提高非居民的存款準備率至二五%。
我國央行的作法是增加外資的存款成本,將之逼出銀行,但若預期台幣升值的心理仍在,資金不會因此離開,反可能改投入股市。因此,年後,外資仍前仆後繼的流入台灣,股匯雙漲,此一措施成效似乎亦有限。其實,熱錢之中,外資雖已成眾矢之的,海外回流的台資亦為大宗,從央行打房一直打不動,可見其勢。
到目前為止,央行處處防堵熱錢,熱錢仍持續進入,顯然策略有待檢討,何不從大處著眼,在防堵政策之外,擴大國內資本市場,藉此大幅走向國際化,容納留在國內的外來資金,以避免原有的淺薄金融市場錢滿為患,反成為投機外資予取予求的提款機。
【完整內容請見《非凡新聞周刊》2011年252期】

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