兩岸投保協議 卡住
2011-09-30 工商時報 【記者潘羿菁／台北報導】
兩岸投保協議爭議點，除了人身安全與爭端解決機制之外，經濟部長施顏祥昨日首度透露，大陸要求陸資在台比照國民待遇，要求我方進一步鬆綁投資限制，不過我方僅同意逐步減少投資限制，因此投保協議還有待溝通。
立法院經濟委員會昨日邀請經濟部以及經建會作業務報告，國民黨立委丁守中詢問，兩岸投保協議談判至今，面臨到哪些癥結點？
施顏祥答覆表示，目前有三大問題，包括人身安全保障、爭端解決機制以及投資待遇，其中，我方對於陸資來台投資有很多管制，但是協議當中碰到國民待遇的問題，「所以要如何用適當方式維持現狀」，雙方還在討論。
所謂的國民待遇是指，外國人必須要比照本國人投資條件，由於兩岸關係特殊，我方對於陸方採取較為嚴格的投資正面表列，如果把國民待遇精神放進投保協議，等同於對陸資投資項目與條件，要進一步鬆綁，但是我方立場為，陸資鬆綁議題以及兩岸投保協議，分開來處理。
施顏祥說，雙方必須要回到ECFA文本，文本已有表示，「考慮雙方的經濟條件，逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙」，因此如何將逐步減少的概念落實到投保協議，雙方還在溝通，必須要找出兩岸都可以接受的方式。
由於海基會秘書長馬紹章說過，江陳會最快10月中下旬召開。對此施顏祥表示，儘管兩岸投保協議有進展，但是尚未達到我方想要的期望。
至於人身安全部份，雙方還在尋找法源依據，才能執行通報機制。
而爭端解決機制部份，由於兩岸要設計一套符合兩岸特色的爭端解決機制，但其配套涉及到彼此的法律要修正，是否可以順利突破，還有待協商。
經濟部期望經合會是安排在江陳會之後，由於至今沒有召開江陳會，因此經合會也尚未規劃開會時間。