10:00:14 《產業》後ECFA時代！台醫材面對不對等競爭，籲排除非關稅障礙
【時報記者何美如台北報導】因應ECFA簽訂，台灣的醫材產業面對十年內開放市場的強大壓力，對此，醫材產學界疾呼，二岸醫材面對不對等的競爭，非關稅影響遠大於關稅，以驗證費及查驗登記時間來看，台灣僅需1萬元、正常時間26個月，大陸動輒數十萬、審查時間要2-4年，政府應用有效政策來確保公平競爭，以「安內」、「壤外」二方向，排除非關稅障礙。 醫材工會理事長郭義松表示，2010年全球醫材產值約2，480億美元，台灣佔比僅1%，大陸佔比則有8-10%，近三年台灣銷陸的醫材幾乎沒有成長。他認為，政府政策應有「安內」及「壤外」二方向，「安內」就是在開放前應完善制定一套具前瞻性的醫材發展政策，規劃產業聚落成形；「壤外」則是要求對口國家維持公平對等競爭的原則，排除非關稅障礙。 國防醫學院教授胡幼圃表示，雙方醫材認證的難度度一，現階段兩岸醫材不適合談換證 (相互認證)。以驗證費用及查驗登記的審查時間來看，台灣僅需1萬元申請費及適當的實驗驗證，大陸動輒要收數十萬的審查驗證費用；我國查驗的正常程序不過2-6個月，大陸需通過北京審批，註冊審查通常超過兩年，甚至長達四年。 如果雙方彼此開放，中國大陸1.4萬家醫材廠來台，一年後，國內廠家將哀鴻遍野，而我方產品則還在審查檢驗中，形成不對等的競爭。 中原大學教授林康平表示，兩岸簽署ECFA只是關稅的門，但對醫材產業來說，非關稅因素影響遠大於關稅。他認為，台廠並不缺錢，只是不夠大，無法抵抗大浪，需要進行整併，政府應提出創新作法鼓勵產業整併，讓龐大的中國市場成為廠商主動整合的誘因，只要能塑造差異化，台灣的醫材在全球市場是有機會的。 工研院生醫所所長邵耀華指出，台灣不能只是冀望大陸「讓利」，雙方應該要互利，台灣製造的醫材銷陸也要「先談優質、再談打開」。他說，台廠的強項包括體外診斷、數位X光、婦科生產設備等，大陸的廠商都亟欲尋求與台廠合作，各省也想做醫療的遠端監控及醫院管理，但雙方平台還未整合。