歐盟峰會 聚焦拚經濟促就業
【聯合報╱編譯馮克芸、朱小明／綜合報導】 2012.01.31 02:05 am
歐債危機罩頂，二○一二年首次歐盟峰會卅日在布魯塞爾登場，主要將簽署歐元區永久性紓困基金「歐洲穩定機制」及通過成員國平衡預算的財政規範。但此次峰會的重點不是撙節，而是經濟成長及「明智的」預算紀律。
這是歐盟領袖兩年來第十七次高峰會，各國領袖把焦點放在創造就業機會和促進經濟成長。預料會中將宣布把歐盟二○○七年至二○一三年的兩百億歐元閒置預算投入創造就業機會，特別著重在嘉惠年輕族群，並將承諾提供銀行資金以實施中小企業貸款。
歐盟有超過兩千三百萬失業人口，且部分人士憂心，大幅刪減預算將危及企業及培訓。歐盟執行委員會表示，為了保住日後成長空間，刪減預算需「明智」且切中要點。
具體辦法包括減少企業稅負，藉此讓更多人受雇，且保證所有年輕人可在工作、受訓或進修三者之中擇一。
歐盟成員預料將簽署新的「財政協定」，遵循更嚴格的預算規範，把平衡預算納入憲法。
此外，歐盟領袖將討論常態性的歐洲穩定機制，取代暫時性的「歐洲金融穩定機制」，以對歐債危機發揮防火牆功效。這項放款規模五千億歐元的常態性紓困基金，預計提前一年於今年七月上路。
但國際貨幣基金總裁拉加德、義大利總理蒙提、美國財政部長蓋納都認為，歐洲穩定機制如果要發揮作用，應該和歐洲金融穩定機制未動用資金結合，擴大為七千五百億歐元 （一兆美元）的超級基金。
由於希臘政府和民間債權人的債務協商在高峰會開議時仍未定案，歐盟領袖無法討論一千三百億歐元的第二輪紓困計畫，使希臘的倒債危機陰霾籠罩此次峰會。