法希大選 歐洲更憂鬱
【經濟日報╱爾蘭傑（Steven Erlanger）】 2012.05.07 03:34 am
全球正在密切關注法國和希臘6日的選舉結果，從中理清歐盟和歐元的未來。這些選舉將再度凸顯這場歐元危機逐漸浮現的一個重要問題：民主政治究竟是提供經濟危機解藥、抑或使危機惡化？
市場對歐元區漸感焦慮不安，這些選舉可能再度重擊德國擬定、用來化解歐債和銀行危機的緊縮計畫。
如果法國民主黨候選人歐蘭德贏得總統選舉，他計劃挑戰德國，誓言重新協商限制各國預算和債務的歐盟協定，納入重視成長的新條件。
歐蘭德的發言某種程度上可能是選舉語言，但他正搭上抗拒緊縮措施的政治熱潮，這波熱潮甚至拖垮堪稱歐洲經濟模範生、也是德國忠實盟友的荷蘭政府。
智庫Bruegel主管皮薩尼－費瑞（Jean Pisani-Ferry）說，這是政治與經濟調整間的競賽，法國現任總統很可能會被踢下台，由其他人取而代之，繼續推動痛苦的調整。
但問題是，經歷調整苦痛的人民多久之後就會對這兩方陣營失去信任？
德國總理梅克爾在遭遇荷蘭政府垮台等衝擊後，似乎聽進各界聲音，自行表明推動成長的新方法，包括讓歐洲投資銀行（EIB）擴大放款、以目標更明確的方式運用歐盟資金。
當然，鼓吹「成長」比實際推動容易得多，德國依舊反對大幅增加公共支出或提高通膨目標。但歐盟6月的峰會已經把成長列為討論議程之一，因此歐蘭德初期將能輕而易舉取得象徵性的勝利。
不過，希臘仍是複雜的未知數。即將卸任的技術官僚政府只解決一小部分問題。希臘兩大政黨新民主黨和泛希臘社會主義運動黨（Pasok）的聲望，已因同意縮減支出和過去的不當言行而屢受重創，使立場更極端的政黨極可能在6日舉行的國會選舉贏得相當的支持。
分析師說，這兩大政黨將取得足夠票數，共組能順利運作的國會多數席次，但如果他們的票數不夠多，希臘將進一步陷入危機，同時面臨經濟苦痛和政治混亂，並須再舉行選舉。
歐盟政策研究中心董事葛羅斯（Daniel Gros）說，希臘選舉結果可能比法國還重要，希臘選民必須做出重要抉擇－要不要留在歐元區。
不論希臘新政府的樣貌為何，外界也持續擔心新政府是會執行其歐洲債權人要求的變革，還是像以前一樣，只做半套或直接忽視。
不僅是希臘，「成長」是當前流行字，每個人都喜歡這個字。
歐蘭德已倡議一連串逐步改革以推動成長的措施，包括強化EIB地位、創造歐洲「穩定」債券以資助基礎建設計畫、課徵金融交易稅，並敦促ECB改變通膨目標以擴大寬鬆。
但歐蘭德預料將迅速面臨市場考驗。他始終刻意模糊處理提案細節，只說上任第1年將再支出260億歐元，創造就業和投資、接著再擴大支出380億歐元，具體措施卻是一片迷霧。
葛羅斯說，法國累積債務占國內生產毛額（GDP）比率正逼近90%，該國過去幾年曾有機會縮減赤字，但沙克吉卻沒這麼做，使歐蘭德沒有太多施展身手的空間。
德國國際與安全事務研究所（SWP）歐盟專家施華澤預期，歐蘭德6月國會選舉後會說，因為前朝遺毒，因此無法兌現某些競選支票。
皮薩尼－費瑞也警告，歐蘭德勝選後還有段苦日子要過，因為法國6月還有兩輪國會選舉，競選活動還會持續1個月，他必須謹慎行事以免觸怒支持者，否則他可能失去國會多數席次，難以有效率地治理經濟。