美減赤露曙光 「財政懸崖」有解
2012/11/18 17:06 編譯余曉惠／綜合外電
美國總統歐巴馬16日與國會4位領袖展開連任後首場預算會商，討論削減預算赤字以避免墜落財政懸崖的老問題，會中出現難得一見的合作氛圍。目前規劃分兩階段處理，把較棘手的稅率與福利改革留到明年。
共和黨籍眾議院多數領袖貝納（John Boehner）在白宮羅斯福廳開會70分鐘後表示，這場預算會談有「建設性」。
他說，共和黨願意考慮增加稅收的方法，只要「搭配削減支出的措施」。
某官員形容貝納提出的協商架構是「支付赤字的頭期款」，也就是年底前先削減金額不定的預算，明年再擬定全面性的稅改、健改等福利措施的改革。
共和黨一直反對增稅，主張削減支出，民主黨則不希望社福計畫被砍，並提議對富人增稅。
共和黨籍參議院少數領袖麥康納（Mitch McConnell）暗示，兩黨可能在增稅和福利計畫上各退一步。
他說：「我們完全明白，直到福利計畫符合美國變遷人口的需要，才能拯救國家。如果實質問題獲得解決，我們已經準備把提高歲入納入議程。」
兩黨仍有協商的空間，歐巴馬可能同意讓美國前2%的富人最高稅率低於他要求的39.6%，或是將增稅對象的年所得門檻從他希望的25萬美元，提高為50萬美元。
另外2位與會的國會領袖分別是民主黨籍眾議院少數領袖裴洛西（Nancy Pelosi），和民主黨籍參議院多數領袖瑞德（Harry Reid）。
美國財長蓋納在會後表示，這是一場良好的會議，基調非常好，他說：「避免財政懸崖的協議，數周內就會敲定。」
討論稅制和福利改革、包括最急迫的聯邦醫保（Medicare），雖然無法解決即將來臨的財政懸崖，但明年擬定改革計畫的承諾，卻是促使兩黨在此刻妥協的必要條件。
到時候可能改以對經濟傷害力較小的減支措施取代。
如果國會遲遲不行動，總額6，070億美元的增稅與減支方案明年元旦將自動生效，即所謂的財政懸崖。
國會預算處（CBO）預估，這可能導致美國經濟步入衰退，失業率飆到9.1%。