歐債危機燃至葡萄牙
2013年04月10日 08:45外匯網
歐債危機恐將蔓延至葡萄牙，政府甚至要給公務員打工資白條了，業內人士因而估計，葡萄牙很有可能因此步希臘之後塵，請求第二輪財政援助。而這將使歐債危機的局勢一波未平，一波又起。
歐債危機恐將蔓延至葡萄牙。由於該國憲法法院裁決葡萄牙政府2013年預算案違憲，令該國實現減赤目標增加了不確定性，總理科埃略週日宣佈進入“國家緊急狀態”。昨日最新消息顯示，由歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織IMF組成的“三駕馬車”將重返裏斯本，對葡國內狀況做額外考察。
用國債抵工資和養老金？
葡萄牙財政部週一4月8日表示，由於該國憲法法院裁定葡萄牙政府2013年財政預算案中部分緊縮舉措違憲。鋻於該國的突發狀況，國際債權人，即由歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織IMF組成的“三駕馬車”將不得不緊急重訪裏斯本，對葡萄牙國內狀況進行臨時性的額外考察。據了解，國際債權人通常每個季度赴葡萄牙，檢查780億歐元救助協議的落實情況，最近一次季度例行調查工作剛剛在3月完成。
該國財政部指出，由於該國憲法法院裁定預算案違憲，使得其財政前景變得充滿不確定性，能否在原計劃的4月底至5月初編制出新減支計劃也就成了未知數，因而，三駕馬車此時作出對該國狀況進行緊急調查的決定，也在情理之中。財政部一名發言人稱，該國獲得下一筆20億歐元救助款的前提條件是：讓國際債權人清楚了解到葡萄牙政府採取國內緊縮措施的決心，以抵消預算案違憲裁決的影響。
另外，歐元區財長本週將在愛爾蘭首都都柏林舉行非正式會議，預計將會對葡萄牙和愛爾蘭的後續貸款進行討論。
由於葡萄牙實現減赤目標增加了不確定性，國際援助項目面臨被切斷的危險。葡萄牙當地時間週日，總理科埃略宣佈進入“國家緊急狀態”。
為了迅速找到削減赤字的新方法，以免該國780億歐元的國際救助項目被切斷，葡政府決定進一步減少在教育、衛生、社會安全和國有企業等領域的公共開支。
同時科埃略強調，削減公共開支是不得已之舉，與此同時葡萄牙將不會增加稅收。
另據《華爾街日報》昨日報道，葡萄牙政府已經想到了一個辦法繞過憲法法院的裁決，他們準備用政府國債支付公務員和退休人員一個月的工資和養老金，而不是以現金的形式。不過，葡萄牙政府發言人隨後否認了該報道。
對於這種說法，也有分析人士認為可行。用國債發工資實際上就是相當於給公務員打白條，這種辦法肯定會招致政府職員的反對，但是這或許比直接削減工資要好得多。只要政府沒有破產，國債還是值一些錢的。
恐步希臘後塵申請第二輪援助
2011年5月，葡萄牙與“三駕馬車”達成了規模為780億歐元援助協議。為獲得援助，葡萄牙政府原計劃在2013年預算中通過增收及減支手段削減50億歐元赤字。
葡萄牙政府提交的2013年預算草案去年11月獲得議會投票通過，並於今年1月1日生效。葡萄牙總統席爾瓦簽署預算案正式生效，並將預算案交由憲法法院裁決。
然而，當地時間4月5日，葡萄牙憲法法院宣佈，該份預算案中有關減少公務員和退休人員假日津貼以及降低失業和疾病津貼等4項條款違憲。
評等機構惠譽在週一警告稱，上周葡萄牙憲法法庭駁回預算案中的緊縮舉措，若是打斷其財政整頓計劃，其可能會將該國的債信評級降至垃圾級。惠譽目前給予萄匍牙BB＋評級，展望為負向。
業內人士因而估計，葡萄牙很有可能因此步希臘之後塵，被迫向國際債權人請求第二輪財政援助。而這料使歐債危機的局勢一波未平，一波又起。