拆證所稅地雷 從大戶著手
【經濟日報╱記者 陳美珍】 2013.05.15 02:58 am

圖／經濟日報提供
財政部發現，「以成交金額對大戶課稅，原本就是一個錯」，因而決定，如要拆解證所稅這顆棘手炸彈、打開股市投資人對證所稅的心結，就必須要從「大戶」下手。
去年6月證所稅在立法過程中，因版本眾多、意見紛歧，財政部接受由立委主導的證所稅課徵版本時，因為立法過程倉促，並未察覺，2015年日出的「10億元大戶」核實課稅條款，按全年「售股成交金額」做為課徵稅基，會出現實質稅負過重的結果，並成為埋下今日股市嚴重量縮，中實戶與大戶選擇紛紛退場的重要導火線。
股市生態有別於一般，投資人以同一筆資金，可來回數次進出股市，因此，「成交金額」與「本金」是完全不同的兩筆數字。財政部要求大戶強制核實申報證所稅，原本無錯可言，但對於沒有交易成本的投資大戶，逕以成交金額推計所得的結果，將出現課徵稅額數倍於「本金」的不合理現象。
例如，甲投資本金1，000萬元，一年在股市來回進出好幾回，全年結算交易金額正好是財政部規定的「10億元」大戶門檻，強制核實並按折算後現行約2.25%的證所稅率計算，甲要繳納的證所稅就是2，250萬元，對比本金1，000萬元，甲的證所稅不是2.25%，而是225%。
「大戶」實質稅負確實過高，財政部因而決定，如要維持核實課稅的證所稅精神，理因還給大戶一個稅負公道。
縱使堅持租稅公義的一方，可能無法接受財政部為大戶降稅的做法，財政部仍然認為，有必要解開投資人的心結，撤除8，500點的台股天險、合理化大戶的證所稅負，確是必走之路。