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來源:財經刊物
發佈於 2013-11-19 00:53
陸擬設國家基金 拚新興產業
陸擬設國家基金 拚新興產業
【經濟日報╱記者曾瑋琳/綜合報導】 2013.11.18 02:46 am
厲以寧在「中國雙重轉型之路」新書發表會中再次提出國企改革方向。
(網路照片)
大陸知名經濟學家厲以寧提議,國務院國資委應針對國有企業設立國家資本投資基金,以投資新興產業,並設立國家投資控股公司來控股國企,取代現在由國資委直接管理國企的制度,以提高資本配置效率。
厲以寧是大陸國務院總理李克強的研究所導師,厲以寧此前提出多項國企改革建議,都在18屆三中全會中獲得採納,厲以寧16日在北京發表新書「中國雙重轉型之路」,新書發表會中再次提出國企改革的新建議也受到外界關注。
北京青年報報導,厲以寧在新書發表會中重申,大陸國企應進一步改革,國資委應從直接管理國有企業,改為按照行業成立國家投資控股公司及國家資本投資基金,以提高資本配置效率。
厲以寧指出,大陸國有資本體制改革做法應分成兩層次考慮,分別是國有資本的配置以及國企的管理體制。
國有資本配置上,厲以寧認為,國資委應以設立國家資本投資基金的方式,取代直接管理企業,這些基金可以在新興產業增加投資,而在產能過剩的行業將資本撤走,最終就可以實現有效的資源配置效率。
厲以寧說,國家對於國有資本的控制力應體現在對國企的股份控制上,國家欲扶持的產業應增加持股比例、產能過剩的產業則減少持股比例,「這樣的做法比直接干預企業的效果更好」。
國企管理體制改革方面,厲以寧建議,國企應建立健全法人治理機構,使其成為獨立的市場主體,同時他也說,一旦國企建立完整董事會、監事會和股東大會等企業法人制度後,國資委或其他政府部門就不應再介入企業管理。
厲以寧除了擔任李克強碩士和博士班導師廣為人知外,1980年代即以「厲股份」綽號在大陸經濟學界享有盛名。他也擔任大陸全國政協委員一職,今年3月曾在中共人大兩會上建言獻策。