地方財政困窘 政院盼開源節流
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記者蘇家慶／臺北報導2015-07-12
地方財政拉警報！苗栗縣政府引爆員工薪資及退休金無法發放困境，縣長徐耀昌昨日拜會行政院長毛治國。毛揆表示，建議苗栗縣政府提出完整通盤的財政改革方案，並下定決心、全力執行，當務之急應參考各縣市政府面對財政困境的因應策略，盡速提出具有說服力的財政改革計畫。
根據《公共債務法》規定，縣市政府1年以上債務占歲出比率不得超過50%，但截至5月底，苗栗縣1年以上債務占歲出比率高達67.67%，宜蘭縣以63.91%次之，逼近破表的則有雲林縣等7縣市已超過40%；至於債務餘額方面，以高雄市長期及短期債務合計新臺幣2510億元最高，其次依序為臺北市1469億元、新北市1131億元、臺中市649億元、臺南市705億元及苗栗縣398億元。
其中，苗栗縣政府面臨7月份員工薪資與退休金恐無法發放的困境，徐耀昌昨日北上拜會毛揆，並提出專案紓困100億元。行政院發言人孫立群會後轉述表示，此次會面達成2項結論，首先，針對苗栗縣政府的立即缺口，也就是救急部分，中央未討論；第二是討論財政結構，中央認為當苗栗縣政府有完整財政改革方案時再來討論救急部分。
有關苗栗縣財務收支情形，孫立群指出，縣府每年收入約220億元，支出320億元，其中有100億元缺口；在320億元支出中，工程款加上保留款就有170億元，中央建議可透過融資平台，把債務轉到銀行，而中央再以原本該撥的定期統籌分配款轉去還銀行，以這樣方式去解決，其它剩下的錢，相信對維持基本行政運作不會產生問題。
對於苗栗縣財政計畫，孫立群表示，除前述「節流」外，還可加強「開源」，如標售土地、加徵地價稅與房物稅等方式，並積極運用民間資源，如召集苗栗企業回鄉、廣向企業募款等，以民間合作方式增加財源。
孫立群強調，行政院自1月起已提前調度給苗栗縣計34.24億元，盼該縣政府盡速提出財政改革計畫，展現縣府執行力與具體承諾。