2015-12-06經濟日報 董正玫
中國大陸近年來勞動成本上升，加上人口高齡化，讓大陸的外資製造商開始移轉製造基地，延伸至勞動力成本更低的國家；或受制於關稅貿易協定，將終端產品組裝的工作直接移往主要消費市場，以便掌握在地需求，進行行銷並拓展市場占有率。
製造業必須快速應變，以提供客製化的產品，將成為企業必備的競爭力。
在德國、美國、日本及大陸等製造業大國，紛紛發展與再工業化或製造再興有關的政策措施。在政策中強調製造的落實，與競爭力提升策略，也規劃各國重要的技術發展方向與目標。
隨著歐美國家推動再工業化或是製造復興，吸引海外企業返國投資，全球生產價值鏈也隨之重新調整。
在製造發展的動向上，以建立智慧工廠，讓製造業可實現少量多樣、客製化、滿足客戶參與在設計與製造流程的需求為目標。
數位資訊的發達，電腦化的製造技術及區域貿易協定的擴散等因素，使全球網絡型供應鏈得以形成，生產製造所需的材料、零組件可從各地取得，配合數位化的產品設計，使製造能滿足各地客戶需求，以全球化為市場進行發展。
面對客戶愈來愈講求個性化，能展現自己的獨特性，以及自我主張的產品需求，到2025年時，設計、製造都能在全球各處找到適合的夥伴，且全球化製造目的不再是為低勞動成本，而是為滿足消費者個人化需求，發展出來的少量多樣、客製化及接近消費市場的產品生產模式。
為滿足消費者需求，在全球設計與製造，並且動態規劃生產線的運作，分散式的製造已成為製造業重要生產模式。
分散式製造是以數位資訊科技替代傳統供應鏈，透過跨國際分散式設施資訊平台、分散式生產管理資通訊等技術發展，讓數位化的產品設計，可在不同合作夥伴或不同地區生產製造。
依據各國家產業特性與需求發展製造，全球各地均成為製造基地。
產品組件可同時在不同地方製造，並依規劃在不同地方進行組合，唯二考量是區域經貿關稅與運送成本的高低。
由於資通訊技術、物聯網發展與應用，製造商能進行全球供應網絡整合，製造的供應鏈可更靈活，企業能彈性擴展。由於有多個供應商集體合作，也減低製造生產的風險。
而在集體合作上，也能有機會支持較小規模的經濟體或組織，讓區域經濟有機會活絡與發展。
分散式生產過程依消費者的需求，從建立的全球生產網絡上，取得最適合材料、最適宜生產設備進行生產。採用的虛擬產線能有效率進行全球生產規劃與配置，生產製造有更高靈活性，不僅反映客戶需求，並考量物流成本、對環境的風險等因素，以最適化的規劃，符合客戶所需的生產效率及生產成本，並縮短交貨時間。
在分散式生產的虛擬產線上，機台、裝置、工件及元件間，以各自的感測器，透過物聯網交換資料及資訊，將生產過程的參數、路徑仔細記錄。
機台、裝置與工件透過資訊交換，依不同工件的加工需要，提供不同的加工方式。這些具智慧的機台、裝置、工件及元件彼此聯網，自行配置、自行組裝，獨立完成生產訂單所需的產品。
在製造業發展上，人才是重要資產，分散式生產架構的人不再是勞動工作者，而是生產流程規劃及管理者。
數位化設計與虛擬產線的產品製造，取代傳統供應鏈結構，各種服務模式因應而生，如生產仲介協助生產流程最適化的產線配置服務、創新公司的小量生產服務、個人創作的網路DIY設計與成品製作等。
藉由分散式的生產規劃，有機會能運用技術人才與產業專家，藉由開放的網絡，整合有機會可持續監管與運用多餘的產能，必要時也能藉由新生產規劃來填補剩餘的空間。
（作者是工研院產經中心資深專案經理）