〈分析〉救經濟 亞洲主攻提振消費 但長期恐仍須看歐美臉色
2009/03/17 22:00 鉅亨網
隨著蕭條情形日益嚴重，亞洲國家幾乎全面以推動 消費為政策主軸，瘋狂向全民灑現金與消費券，以期增 加人們消費力量，但是實質上的經濟復甦真的就此指日 可待？
《BusinessWeek》本期亞洲版的專題，特別針對發 放消費券的政策進行分析，探討關於消費券的政策以及 其後續影響。亞洲人向來習慣將錢存在銀行裡，這個趨勢雖然間接造就了出口業的興盛，但是對於經濟發展來 說卻是一大拖油瓶，包括中國、日本、南韓與台灣以及 東南亞等地都受到影響，其中還有些國家出口甚至已經 下滑超過50%，
於是從中國到泰國，亞洲不少政府致力於提振內需 ，以刺激國內消費的方向為主軸。
只是這樣的方法要立即見效，恐怕也不是這麼容易 。《BusinessWeek》亞洲版主筆Frederik Balfour表示 ，亞洲國家能夠從 1997-1998年的金融風暴中走出來， 主要靠的是來自全球各地的需求帶動所致，而並不是自 己國家的消費者。
現在亞洲長期以來仰賴外部需求的方式，漸漸失去 了優勢。研究各國風險的專門機構Business Monitor International指出「諷刺的是，當年亞洲國家解決金 融風暴的方式，是透過大量的貿易盈餘與外匯儲備，但 這個方式現在卻成了新一波危機的導引線。」
為了彌補外部需求的急速下滑，多數亞洲國家希望 能藉由發放額外的現金，來刺激人民們消費的意願。台 灣政府舉債上億，對2300萬人民發放每人3600元新台幣 的消費券，規定必須將在年底前花完。
在中國的杭州、南京與寧波，政府發放價值高達30 美元的消費券，讓人民可使用於餐廳和旅館；泰國則有 超過1000萬低收入的勞工與公務員，都可獲得價值約58 美元的支票。
而陷入嚴重衰退的日本，則擬直接一次性發放現金 ，每人可拿到約 120美元的額度。日本第 4季經濟成長 萎縮了5.6%， 1月份出口更下跌33%。
對於台灣的消費券政策，經濟學家抱持肯定態度， 相較而言比較值得爭議的是日本發放現金的策略，因為 人民到最後可能只會將錢存起來，而不會選擇去消費。
《BusinessWeek》採訪了政治大學金融系教授殷乃 平，他指出消費券的政策鼓勵了不少業者採取額外折扣 的措施來刺激買氣。「在這個時機下，這是個適合的方 案，但恐怕只屬於短期的方法。」
為什麼呢？因為短暫的刺激消費政策並不會改變一 個人的終生消費習慣。若要真正提高人民消費的意願， 政府應該先從改善公共衛生、教育、退休福利等面向著 手，雖然這些都得等上幾年才能落實，但就像中國商務 部部長陳德銘上電視時所述，「最重要的是讓人民覺得 有基本的安全感，他們才會願意消費。」
只是比較糟糕的是，目前亞洲國家提振內需的方式 ，不知是否能夠彌補出口嚴重下滑的衝擊。 中國 2月份 出口公布結果年減27.5%，1月份則是下滑 17.5%，北京 當局在去年11月宣布推出5850億美元的振興方案，其他 亞洲國家也砸下大錢，努力擴充基礎建設等內需政策。
「或許這些政策多少有點用，不過傳統的出口市場 也得先復甦，所以到最後恐怕要看的還是歐洲與美國的 臉色。」 Merrill Lynch 駐曼谷的經濟學家 Supavud Saicheua 表示。