重啟核電 德國行台灣為什麼不行？

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邱琮皓、馮建棨／新聞分析
2022年9月7日 週三 上午4:10


在2050淨零碳排目標制定後，世界多國陸續回頭擁抱核能來降低減碳壓力。台灣在堅持2025年非核家園的同時，卻見到太陽光電、離岸風電等重要再生能源發展時程嚴重落後，燃煤、燃氣電力大增的現象。在台商陸續回台發展、全球進入能源爭奪戰的時刻，政府是否應該思考讓核能安全延役的可能，以規劃淨零與穩定供電的雙贏能源政策。
聯合國於2021年2月大會上，呼籲各國加速淨零排放的承諾，蔡政府今年3月底隨即公布淨零碳排路徑圖，以達成2050年的淨零目標。不只是政府啟動轉型，企業們主動透過加入RE100，來公開承諾在2020至2050年間達成100％使用綠電，台灣目前有包括台積電、台達電、聯電、宏碁、華碩、友達、國泰金控、玉山金控等約20家知名企業企業都已加入，朝淨零目標前進。
但俄烏戰爭在年初爆發，全球能源價格飆漲，在減碳壓力與成本考量下，歐盟率先對核能政策鬆動，甚至將之列為「廣義」綠能，同時日本更在311的11年後，宣布重新檢討核能政策，轉向為開放態度。反觀台灣，過去幾年在堅定邁向「非核家園」的目標過程，遭遇亂流，尤其是光電及離岸風電因疫情影響，打亂國際供應鏈的生產排程，再加上船期運輸大打結，讓相關綠能設置目標與實際情況進度大幅落後的情況，影響供電規劃程甚巨。
事實上，蔡政府在制定2025再生能源政策期程時，並未考慮到2050年淨零碳排的壓力、COVID-19疫情攪局等變數，再加上經濟成長及產業對於綠電的需求大幅增加、用電成長快速的情況下，不免讓業界強烈質疑，台灣真能安然度過這一波用電轉型期？
如果德國都能在這波能源危機的困境下，決心重新啟動核電，那為什麼我們不行？為了讓經濟發展無缺電之虞，政府或許應該效法德國，及面對能源危機情境下轉彎的各國，重新檢討能源政策，給予綠電在面臨發展不如期程時的容錯空間，並重新考慮以安全的核能輔助綠電發展，以避免台灣重現缺電危機之外，更陷於碳排不減反增的困境。