台灣關稅20%其實不慘？專家曝7成出口產業適用「這稅率」：有機會比日韓好
2025-08-02 12:56
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李瑋萱
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除對等關稅外，美國232條款調查結果也備受關注。（資料照，美聯社）
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美國總統川普（Donald Trump）簽署新一波行政命令，壓軸開獎的台灣對等關稅為20%，雖總統賴清德稱其為暫時性關稅，但高於日本、韓國（15%）的稅率，仍引發市場擔憂。對此，整體經濟學家吳嘉隆今（2）日在臉書以「台灣的關稅20%其實沒那麼嚴重」為題指出，事實上，川普的關稅分為兩種，超過7成以上台灣對美國的出口要適用的是產業別關稅，而不是國家別關稅的20%，對等關稅適用範圍不到3成。
吳嘉隆指出，第一種是針對鋼鐵與鋁、汽車與零組件、晶片、藥品的「產業別關稅」，屬於戰略級別，因此美國堅持要再本土建立產業即供應鏈；第二種才是「國家別關稅」，美國要以此解決貿易失衡的問題，也就是所謂的「對等關稅」，即台灣的20%關稅。他進一步說，過去台灣對美國貿易順差約在150億美元上下，構不成問題；去（2024）年卻暴增到739億美元，其中超過7成是資通訊產品，特別是晶片、AI伺服器，這是因為美國需求快速增加造成的，而美方即將公布背後的「232條款」的調查。

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吳嘉隆分析，台灣在資通訊產品有一定的競爭優勢，而若美國關稅太低，台灣赴美投資的誘因就沒那麼高了，以美英協議為例，若美國客戶沒有替代來源，那賣方就有很強的談判地位，可以把關稅轉嫁給客戶。而台積電完全有能力維持原來的美元報價，讓關稅由客戶去吸收，因此對台積電或台灣的晶片課稅形同對美國客戶課稅，但若美國太早承認「沒必要」就調降台灣關稅，台灣很可能減少對美國的投資承諾。這也是川普虛張聲勢的原因，看台灣能否像日韓承諾重大投資，例如台積電擴大在美設廠10座晶圓廠等。
吳嘉隆特別點出，這也顯示川普關稅陷入兩難，因此談判要慢慢磨，因為讓美國客戶來承受關稅壓力，就沒意義了；他認為，若台灣的資通訊產品、其他科技業，及傳統產業增加對美國的投資，表面上是讓步，交換對等關稅的降低，但是其實對美國投資，創造美國對台灣企業的依賴，試圖掌握更多主導權。台灣可以演戲，假裝是心不甘情不願在關稅壓力下不得不做的投資承諾，但是其實本就想透過與美國產業的緊密連結，在這些產業領域當中成功卡位，讓台灣經濟實力實現海外擴張。
對於台灣關稅稅率訂不下來，吳嘉隆指出，因為川普關稅面對台灣會陷入兩難，解方就是台灣主動透過投資來換取低關稅，不只不要超過15%，談判談得好，結局可能會比日本韓國的還要好。文末，吳嘉隆也補充，美國232條款調查結果，要一周後才會宣布，屆時台灣對美國出口占7成以上的半導體產業或資通訊產品的關稅，才會正式宣布，這是產業別關稅、而20%則是對等關稅，因此賴清德才會說完全還有談判空間。