2026/09/21 21:05

經濟部說明，輸歐鋼鐵產品出口管理措施是將獲配之各類別鋼鐵產品國家配額分為「出口實績配額」及「自由申請配額」。（資料照）
〔記者廖家寧／台北報導〕業者爆料，經濟部貿易署實施輸歐盟鋼鐵產品出口關稅額度分配有黑箱作業，估計高雄某一特定貿易商可因此獲利至少4億元。經濟部貿易署今（21）日對此表示，該措施是因應歐盟鋼鐵防衛措施，相關配額管理分配方式已實施多年，並非新創作法，均依產業實際狀況，並徵詢業者意見後決定，絕無黑箱作業。
業者爆料，貿易署在過去與鋼鐵公會進行三次協商討論如何分配，最後一次結論是在15萬噸額度內，保留10%（也就是1.5萬噸）為「自由額度」，現有鋼廠依2025年出口實績減半，當使用完畢後，再來申請這保留的10%自由額度。但貿易署最後公告的作業辦法，不僅把自由額度由10%提高到20%，還把申請額度者的資格加進貿易商，業者表示，這是全世界僅見，出口配額分配犧牲國內鋼廠權益，圖利給貿易商。
對此，經濟部說明，輸歐鋼鐵產品出口管理措施是將獲配之各類別鋼鐵產品國家配額分為「出口實績配額」及「自由申請配額」。「出口實績配額」是考量歐盟計算國家配額之方式，按各廠商111年至113年之平均出口量比例進行分配。「自由申請配額」則必須檢附3個月內交貨之交易證明文件，且在獲配配額已用完或可用額度不足以履行單一交易時，才能提出申請，由鋼鐵公會於每個工作日按當日申請量及剩餘量依比例核配。
針對業者質疑「自由申請配額」已協商結論為10%，被擅自提高至20%一事，貿易署回應，此並非事實，自108年以來經濟部每年透過鋼鐵公會徵詢各類別鋼鐵產品業者對出口實績配額與自由申請配額占比的意見，綜合考量各類別業者需求及產業實際狀況，如果業者對占比無共識，依過往慣例將自由申請配額訂為20%，「此作法已行之有年，並無先與業者承諾10%比例後，提高為20%之情形」。
經濟部進一步指出，考量國內製造商亦有與貿易商合作出口鋼鐵產品之需求，為兼顧國際貿易實務，有出口實績的貿易商可申請「自由申請配額」，在「自由申請配額」的規範上對貿易商的申請條件較為嚴格。貿易商必須具有過往出口實績，且在獲配配額用完或可用額度不足以履行單一交易時，才可申請自由配額。相對而言，未獲「出口實績配額」的鋼鐵製造業廠商，則無需出口實績即可申請自由配額。
針對歐盟鋼品配額的分配與管理，貿易署表示，將依循既有機制，參酌產業實際狀況及業者意見辦理；各項額度申請須檢具實際訂單證明，並依相關原則核配，經濟部將持續與業者溝通，滾動檢討相關管理措施。