亞泥復礦案 打入二階環評
2016-10-15 02:13:36 經濟日報 記者馮靖惠、江睿智／台北報導
記者屠惠剛／攝影
環保署昨（14）日召開環評會審查亞泥西部復礦的羅慶仁、羅慶江案，決議該案打入二階環評。環保團體昨日一早前往行政院抗議，更直批日前收到經濟部公文，回應「無需就礦業開發進行政策環評」，與環保署堅持環評立場不同調。
環保署副署長詹順貴昨日表示，礦業要不要做政策環評，將與經濟部協調。環署立場是要做政策環評，不排除由行政院出面協調。由於去年關西石灰石採礦計畫展開環評程序，反對開發的環團與居民一再要求行政院檢討西部復礦政策，並進行政策環評。6月，甫上任的環保署長李應元更明確宣示已著手推動水泥採礦的政策環評，且將修訂「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」，未來要將所有礦業展延都將納入環評，預計半年可內完成。
但日前環團地球公民基金會卻收到經部對於亞泥西部復礦案的函文，認為「尚無需就礦業開發進行政策環評」，簡單以一紙公文，不但打臉新政府，輕易推翻環保署與林全內閣的政策方向，更澆熄了礦場周遭居民企盼數十年的礦業制度改革曙光。
環團指出目前全台至少有195個礦場，卻只有15%曾進行環評，許多山區礦場更侵犯原住民傳統領域。
環團表示，比對目前台灣礦場區位和原民會傳統領域調查結果，超過八成的現役礦場位於原住民族傳統領域，卻從未踐行原住民族基本法21、22條原住民族知情同意權和自然資源管理權，漠視並剝奪原住民族的權利。
環團強烈要求行政院監督經濟部配合環保署進行礦業政策環評，全面展開改革。
【小辭典／政策環評】（江睿智）
政策環評係指，政府在推動某項政策、計畫及方案之前，針對環境影響進行有系統且全面性評估，並且提出替代方案。其目的是要在決策過程中導入永續發展思維。
政策環評評估範圍包括是否有開發必要性、區位的考量、對環境（如空氣、水、水土等）累積影響、提供有效的衝擊減輕或改善措施、評估有潛在性影響卻不受環評規範的行為，以及確保有效的公眾參與等。環保署訂有「應實施環境影響評估之政策細項」，並由中央主管機關會商目的事業主管機關擬訂細項，報請行政院核定。包括科學園區開發、鋼鐵、石化、礦業開發、觀光遊憩等，環署要求進行政策環評。
過去以來政策環評流於形式，但近年台灣環保意識抬頭，各種汙染加嚴管制，甚至總量管制，政策環評結果對於新增開發行為，很有可能會作出極為嚴格的規範，甚至否決該項政策，等於禁止新開發案。經濟日報提供