大陸國務院辦公廳督查室、銀保監會辦公廳昨（21）日揭露，部分銀行保險機構、助貸機構違規抬升小微企業綜合融資成本，大陸最大的銀行、國有工商銀行赫然在列，被指部分分支機構違規向小微企業收取貸款承諾費、投融資顧問費等「兩禁兩限」費用。


根據富比世雜誌公布的2020年「全球企業2000強」排行榜，中國工商銀行位居第一，且連續第八年蟬聯榜首，也是大陸最大的銀行。

銀保監會網站披露，除了工商銀行之外，遭點名的還有民生銀行、平安保險（集團）旗下的平安普惠與興業銀行。通報指出，這些銀行保險機構、助貸機構有違規抬升小微企業綜合融資成本的「典型問題」。

通報稱，部分銀行保險機構、助貸機構對監管規定「有令不行、有禁不止」，在貸款中違規收取應減免費用，強制捆綁銷售，收取高額服務費和代理手續費，抬升綜合融資成本，削弱小微企業的獲得感。

在工商銀行方面，通報指出，該行部分分支機構違規向小微企業收取貸款承諾費、投融資顧問費等「兩禁兩限」費用。

根據規定，除銀團貸款外，商業銀行不得對小型微型企業貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制對小型微型企業收取財務顧問費、諮詢費等費用。

經查，2017年1月至2019年10月，工商銀行江西分行、河北分行、河南分行、上海分行、江蘇分行、四川分行、廣西分行、遼寧分行、山東分行等九家分行，違規向20家小微企業收取貸款承諾費、投融資顧問費等費用為人民幣2284.8萬元（約新台幣1億95萬元）。

根據通報，民生銀行總行和部分分支機構違規收取費用達人民幣4369.5萬元。

兩部門在通報中指出，從督查檢查情況來看，有關銀行保險機構、助貸機構對國家關於深化小微企業金融服務、降低小微企業綜合融資成本的重大決策部署認識不到位、落實不徹底，在政策執行中搞變通、打擦邊球，未全面履行社會責任，未真正落實對小微企業服務優惠和減費讓利原則，相關問題具有一定的代表性和典型性。

銀保監會指出，對於無視禁令、頂風違規的，金融監管部門將發現一起、處理一起，絕不姑息。