許慈美揪超商 推發票無紙化
2017-03-20 01:06:32經濟日報 記者林潔玲╱台北報導
今年初財政部賦稅署、國稅局換了一批新主管，清一色都是女性，不僅如此，在稅務領域更有不少女性首長。賦稅女將崛起，本報特地一一專訪，請她們暢談施政計畫與理念，讓讀者瞭解她們將對台灣賦稅環境帶來什麼樣的新風貌。 記者陳正興／攝影
今年初財政部賦稅署、國稅局換了一批新主管，清一色都是女性，不僅如此，在稅務領域更有不少女性首長。賦稅女將崛起，本報特地一一專訪，請她們暢談施政計畫與理念，讓讀者瞭解她們將對台灣賦稅環境帶來什麼樣的新風貌。電子發票無紙化，國稅局計劃找超商合作。台北國稅局局長許慈美表示，電子發票已有一定覆蓋率，但許多人仍索取證明聯、尚未使用載具，為推廣載具使用，規劃找四大超商，希望店員能主動詢問「有沒有載具」。
電子發票開立張數已超過60億張，但業者與消費者大多仍會提供或索取證明聯，並未完全無紙化。
許慈美指出，過去不少店家店員常會說「請問要不要統編？」希望未來可改為「請問有沒有載具？」由於四大超商皆在台北市，台北國稅局也計劃找四大超商率先推動「提示語」，或在收銀台放置標語。
「之前在餐廳消費付款後，店家列出電子發票紙本證明聯，我收到才知道店家有使用電子發票，當下詢問店家為何沒提醒，但店家認為他們顧客的載具使用率不到5%，所以才沒有主動提醒。」許慈美說。
推廣電子發票使用載具率情形，台北在五個國稅局排名是全國第一，但還有空間可以再努力。許慈美表示，現今手機條碼、悠遊卡、會員卡、信用卡等憑證使用相當普遍，若店員能主動詢問是否有載具，不僅能提醒民眾，對於沒載具的民眾也能有催化作用，而若是店員結帳繁忙不便主動提醒，也可以在收銀台貼標示，讓消費者看到可以主動提示電子發票的載具。
許慈美進一步說，電子發票的推廣，在B2C部分因四大超商稅籍登記皆在台北市，所以希望四大超商可率先推行，帶動零售業B2C交易示範風潮，進而培養消費者主動提示載具的習慣。

至於B2B的部分，則希望可以找旗艦店、指標性的產業，例如協調微軟合作推廣輔導其上下游產業配合使用等方式。
許慈美表示，今年施政重點除推動電子發票無紙化以外，針對財政部新修法部分，如跨境電商、納稅者權利保護法等都設有工作小組，進行分工。由於90%的跨境電商稅籍（關係人或代理人）皆設在台北市，台北國稅局負責規劃相關的稽徵作業程序，包括建置簡易申請稅籍及報稅平台，或後續稽徵機關處理程序，稅款如何入庫，如何劃解到各縣市政府等，皆為新增業務。
納稅者權利保護法將自今年12月28日施行，相關配套措施包括保護官資格與選任、申請納稅保護事項，辦理程序規定等。至於財政部每年交付國稅局執行的維護租稅公平重點工作，今年的項目包括營所稅會計師簽證案件抽核、運用營業稅資料庫查核營所稅作業、加強扣繳單位檢查、遺產及贈與稅選案查核、營業稅選案查核，以及網路交易課徵營業稅查核等六項目，將自今年4月起進行查核。

禪修靜坐…女強人變圓融了
「第一線稅員好比婦產科醫生，遇見民眾一生僅有一次接觸的案件，尤應有同理心。」面對國稅局常有的複雜案件，台北國稅局長許慈美靠散步紓壓，也以靜坐來修正行為，過去女強人的封號也更加圓融。
許慈美說，婦產科醫生在接生時，可能每天接生很多個產婦，不覺得接生是很特別的事情。但對於產婦來說，可能這輩子就生這個小孩，所以希望在生產時，醫生能有最好的服務。
稅務人員也是如此，納稅義務人到稅捐機關洽公，可能是唯一一次的接觸，例如民眾因長輩往生要申報遺產稅，或是累積一生的積蓄才買新房並換房賣掉舊房，申報房地合一所得稅。民眾首次收到巨額的稅單，心中必有起伏，但對同仁來說，只是平常的業務工作，許慈美希望同仁在面對每個納稅義務人的時候，都可以用同理心來看待，提供最優質的服務。
同時，因稅務法規較生硬，民眾對於法令規定並不清楚，「一本稅法條文沒有生字，但很多民眾看起來就是不了解稅法規定的意涵，以及不知如何運用，」所以專業人員必須耐心溝通，就像醫生使用醫學用語，民眾不會懂，重點要讓對方理解。
處理每天繁忙的工作，許慈美也能「靜中求精」，在靜下心後心能更細，做事也能更加精準有效率。她表示，主要是十多年前因緣際會學習禪修靜坐，不但讓她在工作上看事情越來越精細，對於做人做事也有幫助，學著不造成別人的負擔。
許慈美每天有睡前靜坐的習慣，學著不把壓力一直放在身上，一躺上床很快就睡著。若有機會出門，她則是到郊外附近小山、公園、學校體育場散步走路來紓壓。過去有女強人的封號，在禪修之後調整過去的年輕氣盛，慢慢調整行為，也就是修正行為，現在的她處事愈來愈圓融，應該與她的禪修有很大關聯。