美國聯準會(Fed)年初時對企業界啟動的緊急貸款便利(ELF)機制,現在因為Fed與財政部立場分歧而可能無法運作。在美國經濟仍面臨第二波疫情的壓力之際,令投資人擔心金融市場將再現動盪。

美國財政部長米努勤19日致函Fed主席鮑爾,希望Fed的四項緊急貸款項目延長90天,但要求其他項目按計畫於12月31日到期,並返還未動用的資金,以便國會能把這筆錢用在其他地方。
Fed以聲明回應,「更希望在新冠肺炎大流行期間推出的全套應急計畫,繼續發揮重要功能,為我們仍然緊張和脆弱的經濟提供支持」。
這是Fed和財政部之間罕見公開出現齟齬,此時美國經濟面臨疫情反撲帶來的壓力,以及共和黨和民主黨就額外財政刺激措施的規模和類型已僵持數月。
金融時報報導,今年3月時Fed推出13種信貸便利措施,以確保企業及地方政府能更容易取得低利融資,但其中12種機制將於年底屆期,Fed傾向延長期限,但財政部迄未決定。
截至目前為止,這些便利機制真正動支的金額並不多。數據顯示,Fed總共才使用896億美元,比7月時的最高1070億美元反而減少;與Fed承諾的2.6兆美元上限相比,僅約占3%。總額6000億美元、以中小企業為紓困對象的「大街貸款計畫(MSLP)」機制,截至上周也僅動用50億美元。
財政部長米努勤認為,聯準會既然用不著這麼多,就該把錢還給國會,重新分配這些經費,一來就無需花更多納稅人的錢,二來可以挹注其他更需要的領域。挺財政部的共和黨參議員圖米認為,市場流動性已恢復,聯準會這些機制已經達成任務,退場沒什麼不對。
亞特蘭大聯準銀行總裁波斯提克說,Fed光是把這些信用工具擺在那裡,就能發揮強化市場信心的作用。分析師也表示,在美國經濟還如此脆弱之際,財政部不應削減對Fed的支持。但觀察家指出,真正的問題在於政治。即將卸任的川普政府可能覺得,應該讓民主黨政府來收攤。民主黨籍參議員表示,川普政府想削弱拜登政府處理疫情危機的能力。
市場人士相信,如果財政部最後決定停止這些機制,明年拜登政府一上任就會立即重啟。