蔣季容
2026年10月19日週一 下午6:00

OURs都市改革組織公布六都2022年底至2026年9月底社宅興辦數據,檢視現任市長任內增加的社宅案量及留給下一任的規劃儲備。數據顯示,六都地方興辦總量以新北市淨增9577戶最多。(資料照,新北市政府城鄉發展局提供)
2026年九合一選舉將至,六都社會住宅政策再成關注焦點。OURs都市改革組織今(19)日公布六都2022年底至2026年9月底社宅興辦數據,檢視現任市長任內增加的社宅案量及留給下一任的規劃儲備。數據顯示,六都地方興辦總量以新北市淨增9577戶最多,其次為台中市3284戶、桃園市2397戶、台北市1720戶;台南市增加258戶,高雄市則淨減45戶。此外,台中、台南、高雄截至9月底的地方規劃中社宅戶數均為0戶,組織示警,若沒有新案接續,未來恐面臨供給斷層。
OURs都市改革組織在臉書表示,每逢地方選舉,都會拜訪市長候選人,追問社宅是否持續興辦、預計增加多少戶,選後則持續追蹤承諾落實情形。組織預計本周四(21日)公布「2026六都社宅政見評比」,在檢視候選人未來4年的承諾前,也先回頭檢視現任市長近4年增加多少社宅,以及為下一任留下多少可接續的新案。
六都社宅增量成績揭曉:新北淨增9577戶,高雄淨減45戶
根據OURs都市改革組織整理的數據,2022年底至2026年9月底,六都地方興辦社宅總量變化以新北市淨增9577戶居冠,台中市淨增3284戶、桃園市淨增2397戶、台北市淨增1720戶,台南市淨增258戶,高雄市則淨減45戶。
不過,OURs都市改革組織特別說明,這裡所稱的「興辦總量」,包含已完工、興建中、已決標待開工及規劃中的案件,並不等於市長任內實際完工的社宅戶數。他們關心的是「在接手前任留下的基礎後,這任市府又擴充了多少案量」。
台中、台南、高雄社宅規劃案源掛零 OURs示警恐面臨供給斷層
除了現有興辦量,OURs都市改革組織也關注下一任市長能否接續推動新案。截至2026年9月底,六都地方規劃中的社宅戶數,分別為台北市274戶、新北市9040戶、桃園市1134戶;台中市、台南市及高雄市則均為0戶。
OURs都市改革組織指出,新北市目前規劃案源相對充裕,下一任的挑戰在於讓案件順利發包、施工及交付;台北市與桃園市則須持續補充案源。至於台中、台南及高雄,若未能儘速提出新案,隨著現有工程陸續完工,未來可能面臨供給接續不足的問題。
OURs都市改革組織進一步表示,對照原訂新增13萬戶社宅計畫的各都總目標,即使將規劃中的案件全部納入計算,六都仍沒有任何一都達標,合計尚差7萬8400戶。組織認為,達成選前承諾並不代表社宅供給已經足夠,面對中央縮減新增興辦與地方補助,下一任市長更須提出具體增量計畫,說清楚土地在哪裡、財源如何安排、何時啟動。
OURs都市改革組織指出,中央新增社宅興辦量縮減,可能對地方後續供給造成影響。近4年台南、高雄全市社宅增量幾乎都由中央支撐,但中央在六都的規劃中案件量,已從3萬3824戶減至1萬742戶,減幅達68.2%。組織提醒,現有興建中案件仍會陸續完工交付,但若缺乏新案接續,仰賴中央興辦的城市將面臨更大壓力。
此外,OURs都市改革組織也關注地方興辦的財務基礎被削弱,中央新版計畫在下修自身興辦目標的同時,也將縮減地方興辦的非自償補助,也就是租金收入不足以支應興建、營運成本的差額補助。這讓地方即使想繼續蓋,也面臨更大的財務壓力。
針對後續政策,OURs都市改革組織提出3項建議,包括儘速盤點下一階段地方興辦計畫,提出具體規劃與目標。積極反對中央縮減地方興辦的非自償補助,爭取維持現制,穩住過去十年累積的地方興辦基礎。最後,地方市府應共同要求中央承擔責任。社宅需要中央與地方持續投入,市長不能只是接受中央退場,更應爭取中央恢復應有的興辦與財務支持。
高市府發聲了
高市府表示,高雄市社會住宅興展現「緊緊緊」效率,興辦戶數自109年的790戶急起直追,包含興建中、已完工、營運中不含規劃戶數,至今已增加至23055戶,於短短6年內新增22265戶,增加戶數為全國第一。針對部分團體切割中央與地方合作戶數,認為政府只衝量不顧品質,並將實體開工曲解為零規劃乙事,市府表達遺憾,認為此說法嚴重去脈絡化,未能真實反映高雄市社宅量能大幅躍升及社宅永續推動及治理的客觀事實。
高市府強調,透過中央與地方攜手建立的「社會住宅推動平台會議」,不只全面盤點國公有土地推動社宅,更同步考量地方社福需求納入社福設施規劃,亦全國首創40%戶數作為婚育宅,全面構築全齡移居的城市。
高市府指出,而為因應社宅陸續完工啟用的營運維管需求,市府於114年成立行政法人南台灣第一處「高雄市住宅及都市更新中心」,透過法人化治理與引入民間專業人才,提升營運服務品質。於減輕青年與弱勢家庭負擔上,更推出領先全國推出40%社宅戶數作為婚育宅的加法。
高市府表示,未來市府仍將持續秉持多元取得原則,結合大眾運輸導向開發(TOD)、捷運聯開案、公辦都更分回等方式,將社宅資源布設於交通樞紐與生活機能完善的核心區,並持續推展租金補貼與包租代管計畫,提供租屋族群即時且多元的承租選擇。密切掌握半導體與高科技廊帶進駐所帶動的人口與產業變化,靈活滾動調整社宅配置規模與節奏。