Jay888 發達集團副總裁
來源:哈拉閒聊   發佈於 2020-09-13 10:40

拜登的對陸政策 似與川普無異

無論是誰贏得今年的美國總統大選,有一件事幾乎已是確定的:美國與中國大陸的關係已發生重大轉變,美國未來預料對大陸維持更強硬的路線。就地緣政治而言,許多國家恐得選邊站;對企業而言,這代表得重新思考供應鏈和技術體系的問題。(延伸閱讀:會員專屬/三分鐘看懂美中經濟能否大脫鉤
對貿易長期秉持鷹派立場的現任總統川普,在過去四年打破幾十年來廣泛促進美中加深關係的政策。川普政府把大陸視為日益壯大且經常不誠實的競爭對手,除了對三分之二的中國進口商品加徵關稅,還採取行動限制中國對美投資,而且施壓盟友禁用中國技術。

民主黨總統候選人拜登的顧問表示,他們認同川普政府的一項評估,也就是把中國視為有破壞力的競爭者。這意味即使美國明年1月政黨輪替,美中的摩擦可能依然激烈。

這兩個全球最大經濟體的關係持續緊張,預示全球企業將面臨重大轉變,他們須在這個日益分裂的世界重新思考供應鏈和技術體系。這也會迫使許多國家在美中之間做出選擇。(延伸閱讀:會員專屬/亞洲市場 盼拜登勝選


拜登(左)和川普(右)。美聯社

目前擔任拜登競選團隊高級顧問的前亞太助理國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)表示:「我認為民主黨內普遍同意,川普對中國掠奪行為的判斷大致準確。」

拜登的助手表示,他們可能擴大美國政府支持的行動,在具戰略價值的高科技領域展開競爭,例如人工智慧(AI)、量子運算和第五代行動通訊技術(5G)的網路標準。這些政策用於限制中國大陸的經濟實力和影響力,並降低美中互相依賴的程度。

若拜登當選總統,也可能保留川普的關稅措施。雖然拜登批評川普的貿易戰是自我毀滅,但他在競選活動中拒絕承諾會取消這些關稅,只說會重新評估。民主黨議員甚至表示,他們可能向拜登施壓,要求他維持部分關稅措施,以保護美國勞工。

不過,拜登和川普在戰術和訊息方面傳達出不同的訊號。部分川普支持者宣稱,美中正處於類似美蘇對峙的新冷戰狀態,但拜登的顧問不以為然。

他們指出,即使在貿易戰期間,美中兩國去年的商品貿易額仍超過5000億美元,例如蘋果智慧手機iPhone的關鍵零組件,仍高度依賴中國大陸製造商。

拜登的人馬還批評川普對抗中國的方式。坎貝爾說:「川普用來談判以及與中國競爭的策略,簡直一團糟。」

對拜登和他的外交政策團隊來說,更強硬的對中政策也會是一項值得注意的轉變。這個團隊的多數成員曾在歐巴馬政府任職。一些人回顧過去,認為歐巴馬政府對中國大陸的態度過於溫和,而且太晚意識到中國國家主席習近平的民族主義和威權主義傾向。

拜登表示,相較於川普,他會更加密切與盟友合作,聯合展開一項全球行動,向北京施壓。他認為,川普的對中政策應能發揮更強而有力的效果,前提是與其他國家合作,而非擴大戰線,同時對歐洲、加拿大、墨西哥、南韓及日本開啟貿易戰。

拜登強調,他的對中政策將包含高度重視促進民主和人權。他認為,這有助美國就價值層面與中國在全球展開競爭,而不只是在商務上的競爭,他抨擊川普並不重視這套美國傳統的外交政策框架。

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