文／本刊研究室
去年底金管會放行金融跟壽險業者參股大陸案，在這當中通過富邦金（2881）旗下富邦投信赴大陸參股投資方正富邦基金管理公司，以及中壽（2823）參股投資大陸太平洋安泰保險公司，此案件為兩岸簽署ECFA（兩岸經貿協議）後，成為台灣壽險業參股大陸保險業的首例。
由於以前受限於兩岸政策影響，台灣金融業登陸比歐美晚了十年以上，在去年ECFA的簽訂，就是要幫金融業者爭取有利的登陸條件，來彌補這消失的十年， 雖然當中還有障礙，但最迫切解決的，是國銀大陸分行授信餘額不得超過當地吸收存款及拆借資金的二倍，因大陸方面已有存放比75%的限制，台灣沒有必要再自我設限，而且，在大陸設點分行營業初期，吸收存款不易，然而這項規定等於卡住了業務的拓展，想獲利更困難，因此台灣金融業者開始藉由參股，讓業務拓展速度更加快速，而我方金管會需將法令加快鬆綁，不論是提高至三倍，或營運資金納入二倍的計算基礎，都將是未來可考慮的作法。
今年還是要透過ECFA二次協商來突破監理限制，包括參股大陸銀行持股上限，並爭取放寬經營人民幣業務等，例如分行立即設立就可經營台商人民幣業務，而參股陸銀，是快速拓展大陸市場的捷徑之一，但前提最好是要有經營權，這部分需要透過協商，讓臺資銀行可以免除單一外資20%、全體外資25%的參股上限，而子行設立同樣可以迅速拉大布點，在ECFA早收清單中，大陸方面也承諾辦事處滿一年就可申設，但大陸政策上希望臺資銀行先設分行，這部分可能涉及台灣方面能否準許陸銀來設子行的複雜問題，需在速謀共識。
然而重重管制下，隨著大陸分行即將開業，業者也開始感受到登陸後的獲利壓力，臺資銀行要在大陸市場開疆闢土，除了業者自己的努力，更需要政府協助清除路障，而兩岸事務雖非金管會一個單位可以決定，但金管會身為主管機關，有責任為業者站在第一線。
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