yz88 發達集團副總裁
來源:哈拉閒聊   發佈於 2019-07-17 11:14

「丹娜絲」颱風逼近 高雄防災從「國土規畫」做起

每年7到9月是颱風豪雨旺季,高雄歷經10年前的莫拉克風災、去年的823水災,歷歷在目。今年第5號颱風丹娜絲,逐漸逼近,高市都發局長林裕益今天提醒大家做好各項防颱準備。強調都市防災治本之道,要從「國土規畫」做起,都發局已完成高雄市國土計畫草案,針對因應氣候變遷,提出「空間調適」策略及行動措施。
都發局長林裕益表示,因應極端氣候變遷,是當前各城市防災的重要課題。城市防災有3種因應對策,第一「國土規畫」,是治本之道,從高雄市系統性的防災觀點,評估畫定那些土地適合開發利用,又那些土地應該加以保育保護,讓民眾居住在安全的地區。
其次,第二、第三才是一般採行的「工程治理」與「疏散避難」,屬於治標的方法。
都發局表示,目前已針對全高雄市潛在災害影響區位,從土地類型、災害風險分級及管理目標,提出因應調適行動措施。
例如:未來高雄位於海岸災害地區的都市計畫,及鄉村地區整體規畫(如永安、彌陀等沿海鄉村區),須配合海岸防護計畫檢討土地利用及開發管制;海岸地區必須強化海岸侵蝕的國土保安工作,防止土地流失及海水入侵,減免水患。
都發局說,高雄市國土計畫已針對環境敏感地區進行盤點評估,土石流潛勢溪流、山崩與地滑等災害潛勢地區,將畫入「國土保育地區」列管,限制開發行為。具有防洪、滯洪功能的農地及養殖用地,將畫為「農業發展地區」,以蓄水保水,達到防洪效果。
都發局區審科長薛淵仁說,高雄山多地形起伏劇烈,國土計畫畫設「國土保育地區」約占陸域面積近7成之多。
有鑑於過去,莫拉克風災極端強降雨,造成甲仙小林村、六龜新開部落滅村的嚴重災情,規畫這類環境敏感區、保安林地及國有林事業區等,優先畫設為「國土保育地區」加以保護管理,必要時並得要求土地管理機關進行監測調查,及相關復育工作。
都發局另指出,高雄的海岸災害主因,是潮水位上升導致沿海低窪地區海水倒灌,未來將透過海岸防護工程,或營造人工濕地等措施,減緩海岸侵蝕,維護海岸生物多樣性。例如:茄萣海岸復育及景觀改善工程,利用離岸堤進行人工養灘,規畫海岸堤線5.8公里綠化及遊憩設施,提升海堤防災功能的同時,也提供海岸環境復育的機會。

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