yz88 發達集團副總裁
來源:哈拉閒聊   發佈於 2021-03-11 11:17

中國大陸十四五規劃隱藏的關鍵數字

中國大陸當局在「十四五規劃」中列出多項政策目標,包括今年的經濟成長率目標高於6%,未來15年要現代化經濟,還要升級產業,並且提高科技競爭力、國內消費、推動改革,帶動結構改革。
不過,在這些規畫裡,也包括一些令人印象深刻的數字:

1.研發支出:包括基礎科學研究,以及企業開發新產品支出。

政府訂定的目標是2021-2025年間,研發支出年成長7%,亦即2025年的支出額將達人民幣3.76兆元(以目前匯率計算,約為5800億美元),已比美國2018年時的5480億美元(可取得的最新數字)更多。

2.城市居民數每年增加1000萬人

中國大陸2025年的目標是全國65%的人口都將居住在城市,比2019年時的60.6%進一步增加,亦即未來五年,共將有5000萬人從農村永久移居到城市。

3.一年增加8.4萬名醫師

中國大路公共衛生與醫療體系所占的預算比率,低於已開發國家。政府計劃到2025年時,平均每千人中有3.2名醫師,高於目前的2.9位,亦即未來五年總共將培養出42萬名醫師。中國一年大學畢業生人數超過900萬人。

4.新建20座核子反應爐

政府計畫將核電產能從2020年時的500億瓦,提高到700億瓦,約相當於20座反應爐的發電能量。

5.新增森林面積比整個南韓還大

2025年的造林目標是24.1%的土地將由森林覆蓋,比2019年時的23.2%小幅擴大,這也表示未來五年將造林逾1100萬公頃,比整個南韓的面積還大。


不只要成長質變,還要經濟改頭換面


彭博資訊經濟學家指出,中國大陸所制定的成長目標,並非最終目標,而是要藉由提高生活水準、縮小城鄉差距,啟動拉抬國內需求、加強富足的正向回饋循環。

在中國的十四五規劃中,根據彭博資訊取得的資訊,北京希望能多頭並進處理幾個基本問題,為長期成長奠定堅實的基礎。優先當然是產業升級,引導製造業朝更高附加價值轉型,並且建立新的戰略產業,以讓國內供應能滿足需求,強化「內循環」。

其次為縮小不平等,縮減經濟差距,以開發鄉村地區為要務,包括發展農業,以幫助進一步縮小城鄉之間的所得與財富落差。第三是顧及長期永續性-環境,規劃裡明列好幾個具體目標,以保護環境並整治汙染,而且這些目標都有約束力。

長期永續性的另一關鍵為基礎建設,具體措施涵蓋科技、數位化、交通運輸、農業以及環境,規劃裡提出的「興建新基建」預料將加速推動。

不過,大陸仍將面臨多個阻礙。要提高生產力成長,就必須提高投資與研發的效益,同時須時時確認經濟失衡與金融風險,而且海外不確定性仍高,可能衝擊外部需求所帶來的成長。

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