IMF將提緊急紓困架構不再要求困難國撙節
2017-06-20 22:03 經濟日報 記者任中原╱即時報導
國際貨幣基金（IMF）將提出一套緊急提供美元的新架構以緩和外匯危機；不再要求需要紓困的國家進行各項結構性改革，而能夠更容易取得美元。IMF最早將於6月召開的理事會議上正式敲定這項安排，而且已經與印尼及菲律賓等東協國家展開會商。
這項安排主要針對資本帳危機，即基於資金大舉外逃所引發的匯率崩盤。由於美國聯準會（Fed）的寬鬆貨幣政策正在轉向，資金可能開始回流美國，因此IMF擔心資金將從新興經濟體流出，導致新興貨幣貶值。新興貨幣崩跌，將導致外債負擔加重，可能引發金融危機；如果投機客乘機打壓，情況將雪上加霜。
當一國面臨資本帳危機時，央行必須頻頻干預匯市，拋售美元以支撐本國貨幣。IMF正在研擬的新安排將協助各國借入美元，主要是透過一年期以下的短期貸款。
IMF將評估當事國在正常情況下的經濟潛力，觀察經常帳及財政收支等數據；如果確定該國的經濟實力健全，便會讓該國加入新架構。貸款額的上限是以該國對IMF的資本貢獻額為基礎，並考慮其他因素。
1997年亞洲金融危機時，IMF曾支持印尼，但實施嚴格的交換條件，例如要求政府讓困難的銀行倒閉，結果引發東協國家對IMF的強烈反感。如果IMF仍堅持舊的作法，發生危機的國家可能對是否接受IMF的援助有所疑慮。
新的安排是困難國家若能通財務健檢，則只需該國央行提供背書即可取得短期貸款，如此將有助於減少政治干擾。
一些國家仍擔心如果歐洲央行及其他央行也加入Fed的緊縮陣營，全球金融市場可能再度動盪，因此一些國家正在考慮加入IMF的新安排。也有些國家擔心如果與IMF簽署這項協定，可能凸顯本國的財務未必健全，因此IMF打算與許多國家同時簽約，以消除這項疑慮。