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yz88 發達集團副總裁
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來源:哈拉閒聊
發佈於 2021-05-11 06:08
大陸即使人口減少 前途仍能有亮點
中國大陸國家統計局原訂4月就要發表最新的人口普查報告,但迄今仍留中不發,且未說明原因,謠言因而四起。(延伸閱讀:大陸將發布最新人口普查數據 時程比預期晚)
許多外部專家都表示,這代表大陸政府並未全力否認一事:大陸可能經歷了數十年來首次的人口減少。
專家們多年來一直警告,人口減少將壓低大陸的生產力、加重醫療成本,且使社會緊張升高,但同時也帶來一項希望,就是政府可能採取更人道的政策,來支持困難家庭,而在這個過程中,將有助使中國大陸成為更適合生活、且更平等的場所。
大陸人口之所以下降,主要是由於政府的「一胎化」政策,使生育率持續下降,政府並宣稱這項政策使大陸少生了4億人。政府一直認為,人口持續增加對大陸經濟及生活水準而言,是一大長期威脅。
然而到了2010年代初期時,由於生育率劇降與人口快速高齡化,使人口結構惡化到不容忽視的地步。政府雖改行「二胎化」政策,但民眾反應冷淡,政府期望的「嬰兒潮」並未出現。
近年來即使是官方媒體,都承認中國大陸總人口很快就會下降,且高度支持政府重新思考因應對策。統計局雖扣住人口調查結果,但人民銀行研究人員公布的數據顯示,勞動力將在不久的未來開始減少,並倡議完全廢除人口控制政策。
不過,彭博資訊專欄作者明特(Adam Minter)認為,問題在於這項改變已經晚了好幾十年,即使明天就開始實施,也不大可能強力阻擋人口減少的勢頭,更遑論扭轉。
既然如此,是否還能有解?選項之一,就是官方繼續塑造一種近乎強制性的鼓勵生育氛圍;另外,政府也應該消除諸多妨礙家庭生兒育女的內外在因素,包括城市地區養育子女的成本不斷提高,以及職場中對孕婦及人母的種種歧視待遇。
政府如果能夠務實,且真心想要扭轉人口結構惡化,應該大力支持後一種選項。一項好的開始,就是投資設立全民子女照顧體系,來支持職場的父母,並對困難家庭提供學費補助,支持這些子女能夠就讀城市重點學校;正視職場性別歧視,讓職業婦女不必擔心因為懷孕而受到不利影響。這些改革都不容易落實,但絕對比原地踏步好得多。
決策官員的目標應該是使中國大陸的整體環境對家庭更為友善,並在過程中全面擴大福利措施。如此一來,即使面對人口減少的陰影,仍然能有更美好的未來。