Jay888 發達集團副總裁
來源:哈拉閒聊   發佈於 2020-11-22 09:09

政治分歧使Fed的緊急紓困措施進退兩難

美國聯準會(Fed)主席鮑爾本周曾表示,由於新冠肺炎疫情再度升溫,未來幾周美國經濟將面臨「嚴峻挑戰」。聯準會於年初時對企業界啟動的緊急貸款便利(ELF)機制。這些機制的設計及效果備受各界肯定,可以作為未來幾個月景氣復甦的靠山,但現在卻因為Fed與財政部立場分歧而可能無法運作,令投資人擔心金融市場將重新出現動盪。
今年3月時,聯準會推出13種信貸便利措施,以確保企業界及各級地方政府能夠更容易取得低利融資,以渡過新冠肺炎危機。實際措施包括Fed可以買進數兆美元的公司債(涵蓋垃圾債),以及各州與地方政府發行的公債;並貸款給中型企業,及支持短期融資市場。

然而其中部分便利機制將於12月31日到期,Fed各理事及主席鮑爾都傾向於延長這些機制的效期,但財政部19日卻突然去函聯準會,要求部分機制到期後便需退場,且聯準會須「返還」未動用的資金,因此未來幾周Fed勢必將陷入進退兩難困境。

許多投資機構也認為政府應審慎處理此事,因為這些機制的設計及效果都相當良好,可以作為未來幾個月景氣復甦的靠山。

但川普政府卻持質疑態度。財長米努勤最近就表示,財政部不支持延長Fed直接購買地方政府負債機制(MLF)的效期,一些共和黨籍參議員也表示應結束這項機制,強調經濟數據顯示景氣比預估還強。

但觀察家指出,真正的問題其實在於政治。即將卸任的川普政府可能覺得應該讓民主黨政府來收攤。

截至目前為止,這些便利機制真正動支的金額並不多。Fed的最新數據顯示,總共才使用896億美元,比7月時的最高1070億美元反而減少;與Fed承諾的2.6兆美元上限相比,僅約占3%。

由於公司債市場相當熱絡,因此國會監督委員會五位成員一致贊成Fed停止買進公司債;但他們並不贊成Fed應停止對地方政府的融資機制,因為地方政府的財政壓力沈重,而且最近肺炎疫情又再度升高。民主黨籍參議員則表示,川普政府其實是想要削弱拜登政府處理疫情危機的能力。

投資機構認為總額6千億美元、以中小企業為紓困對象的「大街貸款計畫(MSLP)」應予延長,儘管截至上周為止實際動支金額僅50億美元。

市場人士相信如果財政部決定於12月底停止這些機制,則明年元月拜登政府一上任就會立即重啟。

不過經濟學者伊爾艾朗指出,Fed其實已經陷入「三輸困境」。如果Fed退場,可能造成金融動盪,損及實體經濟,這是第一輸;Fed如果加碼,可能使投資人承擔風險的意願過高,則為第二輸;如果維持現行機制不變,則是第三輸,因為實體經濟與金融市場已然脫節。

評論 請先 登錄註冊