工總昨（29）日發表「2019工總白皮書」，直指美中貿易戰、全球貿易爭端方興未艾，台灣「五缺、六失」問題懸而未決。工總疾呼，政府應該為產業營造永續經營環境，協助產業轉型升級，加速台灣經濟成長。
工總從2015年給政府的白皮書中就一直提醒「五缺、六失」問題，積極呼籲政府解決，但五年來相關議題卻仍未獲得妥善因應，工總再度提出此議題，凸顯高度重視的態度。所謂「五缺」是指缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才；「六失」則是政府失能、社會失序、國會失職、經濟失調、世代失落、國家失去總體目標。
工總白皮書中，也為明年的新總統提出兩大產業政策方向，聚焦「開放與穩定」。工總指出，在貿易戰衝擊下，台灣適度開放市場及法規，以及打造穩定的兩岸關係，是產業對明年新總統的期許。
此次白皮書彙整提出「產業發展」等九大單元，共97個議題、211項建言。工總強調，多年來「五缺」問題一直沒解決，阻礙企業回流、根留台灣。
面對美中貿易戰延續，日韓、美印近期也發生貿易衝突，工總理事長王文淵指出，大環境具高度不確定性，比起給予獎勵，政府應營造良好的投資環境，讓企業根留台灣，並吸引台商及外資投資。
貿易戰方興未艾，工總指出，政府至今沒有公布具體產業影響評估，且各項措施缺乏整體視野；對於海外台商，政府除新南向政策外，沒有具體協助方案。此外，很多老問題也沒有解決，「五缺」未見改善，而勞動法規更加僵化，兩岸形勢更加緊張，以及國際關係更加孤立等。
工總副理事長苗豐強示警，雖近期台商回流的人很多，但長期來看，條件仍不足，包括土地、能源及人力等，值得政府全面檢討。能源，發展綠電已經是社會共識，法規也須更加開放，否則難加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。
工總監事會召集人潘俊榮說，期許新總統能夠更務實推動「民間主導」兩岸經貿交流。