遺贈＋菸稅挹注長照 一階籌400億
2016年10月7日工商時報
行政院會昨（6）日通過《長期照顧服務法》修正案，將調增遺產及贈與稅、菸稅二項指定稅收，作為長照特種基金財源，估二者可挹注近200億財源，若再加上公務預算等其他財源，第一階段長照2.0可籌措經費近400億元。
行政院長林全昨表示，《長服法》修正案是啟動長照2.0的重要配套，主要是為確立稅收制，指定遺贈稅、菸品稅所調增稅收挹注長照財源，增加長照經費，並回應民間訴求，對小型私立機構法人化、長照服務單位須於5年內完成改制登記等限制予以刪除，擴大民間參與能量。
《長服法》修正案明定，長照特種基金來源新增訂2項，包括遺產及贈與稅稅率由10％增至20％以內所增加稅課收入，以及菸酒稅菸品應徵稅額由每千支（每公斤）徵收590元調增至1590元所增加稅課收入，排除《財劃法》部分劃歸地方財源規定。
其餘《長服法》原本含括基金來源，還包括政府預算撥充、菸品健康福利捐、捐贈收入、基金孳息收入、其他收入等，其中菸捐有8％是挹注長照及社福。
衛福部次長呂寶靜表示，原本遺產稅1，200萬元免稅額、贈與稅220萬元免稅額不變下，將遺產及贈與稅率調增至20％以內，採三級制，預估資產較豐富的人會受到影響，估可增加60億元稅收。據悉，財政部最快下周可將《遺贈稅條例》修正法案送行政院審議。
她表示，菸稅應徵稅額將由每包11.8元調增至31.8元，每包增加20元，預估增加158億元稅收，加上明年度已編列預算178億元，合計第一階段330億元目標可以達陣，總計第一階段財源可籌措約近400億元。
記者追問若社區化長照服務發展後，長照服務體系擴大建立的財源不足，是否會再指定新稅收財源？呂寶靜說，視未來服務支付及長照規模再做滾動檢討；惟行政院發言人徐國勇強調，在可預見未來，財源應該足夠。