少子化衝擊太強 教部：加快砍名額、推動大學轉型
2016-12-26 聯合報
教育部統計，106年度新生人數僅23萬8000多，是102學年度到108學年度最少的一年。教育部次長陳良基坦言，這次人數確實還「砍太少」，遠遠不及減少的新生人數，明年教育部將會加快減招腳步。政治大學教育系教授秦夢群分析，目前教育部透過各校減招或名額寄存方式，降低少子化衝擊，但問題卡在私校經營者不願退場，台灣高教問題現仍是無解。
陳良基表示，未來十年，每年都會減少1萬名大一新生，到而這兩年受到虎年海嘯影響，累計共要減少5萬人，106年和102年還有27萬名新生相比大幅減少，到109學年度則會因千禧龍年影響，將再驟減跌破20萬人。
「這波減招名額人數，確實遠遠不及少子化的速度」，陳良基坦言，這次先讓大學「慢慢調整」，先從總額來做調配，但明年開始教育部將會和國發會共同討論，針對未來國家需要的人來做系所調控，預告教育部會加快大學減招的腳步。
教育部技職司司長楊玉惠表示，教部現要求各校進行系所調整及轉型，依照業界需求盤點科系，或將生源擴大、不要只聚焦高中職畢業生，幫學校「找生路」。但學生人數愈來愈少，學校都需要轉型，學校生源不能再只聚焦於高中職畢業生，可以朝社會需求擴大，例如有學校鄰近軍營，軍中有在職進修需求，學校可以到軍中去開設專班，教育部則可以配合修改相關要點，讓校外開班不只侷限二技，也可以四技形式開班。
私立科大校院協進會理事長、龍華科大校長葛自祥則認為，教育部評估招生名額的政策工具是註冊率，很多學校為了註冊率「好看」，招不到那麼多學生乾脆寄存起來，註冊率能因此拉高。
政治大學教育系教授秦夢群表示，學校說好聽是「寄存」，實際上很多是因為「錄取率太高」，或是招生人數遠比報名人數還多，為了避免「數字太難看」，所以才先把名額寄放。而私校報到率太低，這十年來，會了迎合市場需求改名或設立新科系，結果效果不好，最後還是面臨整併或是關門的命運，有的數字常令人觸目驚心，如一個系要60個，結果只來10個，為了節省營運成本，就只能整併。
秦夢群指出，問題仍卡在私校經營者不願退場，台灣高教問題現仍是無解，建議教育部應該輔導學校轉型，如私校可轉型為「專業學院」，以在職生為主要招生對象，同時也要提供退場誘因，另學生在選校時，不能「有學校念就好」，也應找尋經營穩定且可習得一技之長的學校。