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長照過卻沒錢 立委批修法修半套
2017-01-07 合晚
立法院朝野黨團昨協商決定在臨時會完成「長期照顧服務法部分條文修正草案」三讀，但其中行政院明定的「長照特種基金來源」遺贈稅和菸稅仍未審議通過，遭質疑修法修半套。國民黨立委李彥秀批評就算該草案在本會期通過，也無錢可用，根本毫無意義，「不知道蔡英文在急什麼」。
行政院去年10月通過「遺產及贈與稅法修正草案」及「菸酒稅法修正草案」，調高遺贈稅與菸稅，可分別增63億與158億挹注長照財源，但目前兩項修正草案仍躺在立法院。
李彥秀指出，現在最大的問題是遺贈稅和菸稅還未在財委會通過，長期照顧服務法部分條文修正草案本會期就算三讀通過也毫無意義，等於一個無法實行的空殼，「財源沒有通過，你沒錢有什麼用，不知道蔡英文再急什麼」。
李彥秀表示，國民黨版本未明定將菸稅納入財源，認為應用社會保險取代，或是用公務預算去編列，達到長期而穩定的財源。因菸稅提高，每年抽菸的人只會減少，但長照2.0一旦通過，使用的人只會愈來愈多，財源缺口會愈來愈大，政府沒固定財政、挖東牆補西牆，永遠不知明天有沒有錢可用，就連民進黨立委自己都反對，說菸稅最多只能用四年。
民進黨立委吳玉琴說，民進黨從來沒有要將菸稅當作永久財源，但菸稅提高，抽菸的人就會愈來愈少，降低吸菸人口，這也是配套政策之一。
但吳玉琴坦承，「菸稅徵收對長照財政負擔當然是不夠的，她對長照未來的財源也沒太樂觀」，因為人口老化一直在加速，政府未來會提出配套措施，增加健康人口並減少失能人口，當然也會另找財源來支應，但目前尚未有討論，還是先以遺贈稅和菸稅因應。
吳玉琴說，雖然現在遺贈稅和菸稅尚未通過，無法供長照財源使用，但長照修正草案三讀通過後，民進黨會趕緊在下會期將遺贈稅及菸稅排入財政委員會審議，最快在總質詢過後，也就是今年4月有機會三讀，以配合明年長照2.0實行，屆時就會有財源可使用。