中國中央政府宣布，唯有他們有權判定香港法律是否違憲，這番態度對香港司法獨立，構成一大考驗。

香港法院周一的裁決，推翻了香港政府引用緊急法啟動的禁蒙面法，周二對執法上並未立即產生影響。但有些律師認為，北京方面透過此番表態，可見有意插手平息這場政治危機，甚至不惜犧牲香港身為法治城市的形象及司法獨立為代價。法治和司法獨立是香港吸引海外公司和投資人的關鍵因素。

全國人大發言人昨天表示，香港特別行政區法律是否符合香港基本法，「只能由全國人大常委會作出判斷和決定，任何其他機關都無權作出判斷和決定」。

人在北京、曾為鄧小平當過翻譯的高志凱一直密切關注香港情勢，他表示，中央政府似乎準備伸張香港法院無權裁定香港法律是否合憲的說法。高志凱說，他認為這是英國1997年將香港主權交還給中國以來從未有過的情況。

雖然香港基本法賦予中國全國人民代表大會常務委員會解釋基本法的權力，但常務委員會會這麼做屈指可數。自1997年香港回歸以來，香港的法院均就各種憲法問題做出裁決。

自香港6月爆發示威活動以來，北京方面一直在公開表態保持距離，只強調對香港領導人林鄭月娥和香港警方有信心，同時以非公開方式向林鄭月娥施壓。不過，在上周末抗議者使用弓箭對抗警方及周一香港高等法院做出裁決後，北京明確表示希望恢復秩序。

倫敦大學亞非學院中國研究院院長曾銳生認為，北京昨天表態影響將比迄今五個月的動盪大得多。圖／擷自倫敦大學官網

倫敦大學亞非學院中國研究院院長曾銳生表示。北京的聲明「會對香港商界產生巨大影響，包括總部設在香港的跨國公司，」「我認為，對他們來說，最終影響將比迄今五個月的動盪大得多。」（延伸閱讀：會員專屬／香港遭新加坡、上海夾擊 國際金融中心地位還能撐多久？）

曾銳生認為，宣布《反蒙面法》違憲的裁決，出乎北京方面的意料，因而感受到壓力，覺得應該採取更強硬的路線。

香港立法會親民主議員、對反蒙面法提出司法審查的律師郭榮鏗表示，北京方面發表的評論是一種沒有法律效力的威脅。他說，這是一個非常令人遺憾的聲明，旨在向香港法院施壓。

但北京方面的表態，卻啟動可能導致中央單方面介入了含糊的技術性程序，例如暫時限制公民自由或採取其他緊急措施。幾個月來，中國官員一直在提醒外界，依據香港基本法，北京方面可在兩種情況下干預：由林鄭月娥提出請求，或經全國人大常委會表決通過。

香港法律的最終審查不屬於中國最高法院的管轄範圍，而是屬於中國全國人大常委會，這和西方憲法的典型機制有所不同。

人大常委會最近一次干預香港事務是在2016年，當時人大常委會禁止香港兩名議員在香港立法會就職，預先阻止了地方法院的裁決。這兩名政界人士主張香港獲得更多自治，他們的第一次宣誓因為進行反中抗議而無效，人大常委會禁止他們再次宣誓。