2020-04-04 23:11經濟日報 記者邱金蘭╱台北報導


金管會。 本報資料照片


在金管會要求銀行強化資本政策下，去年底本國銀行資本適足率上升至14.09%，創歷年次高水位，資本適足率愈高，代表銀行風險承擔能力愈強，顯示在這波新冠肺炎疫情衝擊下，本國銀行已累積不少足以抗「疫」的能力。
根據金管會最新資料，2019底本國銀行資本適足率提高到14.09%，比前一年度增加0.09個百分點，是有這項統計以來的第二高，僅次於2017年的14.18%。
資本適足率是指銀行自有資本占風險性資產比率，依規定，目前銀行資本適足率須達10.5%以上，其中普通股權益比率須達7%、第一類資本比率須達8.5%。
金管會官員表示，可以列入銀行自有資本的項目，除了普通股外，也包含符合一定條件的次順位債等其他第一類資本。強化資本的主要方式，包括股東現金增資，以及每年賺的盈餘不要分配現金。
金管會資料顯示，國銀的資本適足率不但已達最低標準，還超標不少。
金管會最近幾年對銀行的資本要求不斷提高，包括與新版巴塞爾協定接軌，及推動系統性重要銀行政策等，這些強化資本措施，都讓銀行為累積資本，只好少發現金股利。
銀行資本強化了，但也引來包括外資在內的股東怨言，金控業者跟金管會反映，外資抱怨，金控現金股利發放率太低了，監理機關強化資本措施一波接一波，業者無法對國外投資人交代。
但金管會認為，強化資本政策已是國際監理趨勢，有助銀行提升抵抗力，尤其近幾年來，金融市場波動大，金融業必須厚實資本，強化風險承擔能力，才能因應市場各種變局。
金管會資料顯示，近十年來，國銀資本適足率的變化，偶有起伏，尤其2017年底，突然升高到14.18%，比上一個年度大增0.9個百分點。
金管會官員表示，2017年底資本適足率突然間攀升，主要是因當時金管會修改房貸等資本計提規定，使得銀行的資本適足率大大提高。
在銀行業者反映下，金管會在2017年底降低房貸放款計提資本的風險權數，「非自用住宅」從100%降至75%，代表銀行「原本要拿1元，做1元的房貸生意，以後只要拿0.75元資本，就可做1元的房貸生意」。
「自用住宅」的風險權數，也從45%降為35%。風險權數大幅降低後，使得銀行資本計提壓力大為減輕，資本適足率因此提高。
若不看2017年的法規變更的特殊因素，去年底國銀資本適足率有可能是歷年新高水位。
疫情衝擊產業，經濟恐受波及，銀行資產品質變化也受關注，但去年底資本適足率不但攀升至歷史次高，且同期逾放比率僅0.21%，壞帳覆蓋率高達651.78%，顯示面對風險承擔能力佳，業者表示，面對這波疫情，本國銀行可以說是「超前部署」。

經濟日報提供



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